9月22日上午，天津市津南区举行“‘三链’绽新彩，沃野绘新图——津南区推进现代农业高质量发展”主题媒体集中采访活动。新华社、农民日报、人民视频、今晚报、津云、《天津支部生活》杂志等媒体记者深入小站镇会馆村，实地采访报道津南区现代农业发展成效。津南区副区长郑建立，津南区农业农村委党委书记、主任刘伟，津南区小站镇党委副书记、镇长崔华彬，小站镇会馆村党支部书记兼村委会主任郑加林参加，介绍津南区“十五五”时期，立足“大都市微农村”“大市场精农业”的发展定位，围绕小站稻、种业、设施农业三条产业链，持续推动农业“接二连三”融合发展的有关情况，并回答媒体关心的问题。
郑建立介绍：
2026年是“十五五”规划开局之年，也是发展农业新质生产力的关键之年。津南区认真学习运用“千万工程”经验，立足“大都市微农村”“大市场精农业”的发展定位，围绕小站稻、种业、设施农业三条产业链，持续推动农业“接二连三”融合发展。
一、坚持三条产业链协同发力，厚植津南农业高质量发展新优势
我们坚持以产业链建设为路径，在补链、延链、升链、建链上下功夫，推动农业从“单环节发展”向“集群化协同”升级。
一是做深小站稻产业链，不断提升发展含金量。我们投资3亿元，计划建设35个项目，系统布局国家级小站稻优势特色产业集群，截至目前已建成23个项目，获中央财政资金近4000万，撬动社会资本1.5亿元。为拓展产业增值空间、提升产品附加值，我们构建起“3家链主企业+60余家链上企业+110余家经营主体”的产业生态，开发GABA米、晚安稻等功能性产品和米糕、米酒等深加工产品，地标企业产值从2021年的0.85亿元增至2025年的1.5亿元，小站稻种植面积从2018年的3.2万亩增至2026年的6.9万亩，产量从1.7万吨增至3.8万吨，优质品种覆盖率达100%。二是做优种业产业链，不断提升发展含科量。我们坚持把种业作为农业的“芯片”来抓，自主培育的“津育1875”和“津育1992”进入生产试验和终审阶段，建成天津国际水稻研究院，试验种植31个水稻新品种，基础研发能力稳步增强。在此基础上，行业公共服务支撑体系同步完善，天津市种业协会落户津南，成功引入华智生物共建京津冀种业关键共性技术平台，目前全区已聚集10家优质种业企业，年产值突破3000万元，其中宏程芹菜全国实芹类市场占有率达40%。三是做强设施农业产业链，不断提升发展含新量。全区现有19个规模化设施农业园区、占地7990亩，建有节能日光温室、保暖式大棚及钢骨架大棚2400余个。争取超长期特别国债资金1110万元、撬动社会资本3207万元，实施迎新设施农业更新改造项目，推广“小站喜柿”品牌，预计亩产将达1.2万斤以上。
二、坚持新质生产力加速赋能，开辟津南农业高质量发展新赛道
我们坚持把科技创新作为驱动农业现代化的核心动力，目前全区农业科技贡献率已超过70%。
一是坚持以高能级平台聚资源。天津国际水稻研究院、海教园院士专家协同创新中心、京津冀种业关键共性技术平台等相继落地，形成“科研院所+龙头企业+示范基地”的产学研用融合体系。二是坚持以关键性技术提质效。落地国家级芦竹种业创新中心项目，攻坚生物育种、新型农业材料关键技术，打造全国芦竹种业创新发展策源地。引进小龙虾种苗繁育项目，建设天津市首个北方领先的规模化种苗繁育基地，全力提升“海河龙虾”区域公共品牌影响力。三是坚持以多维度场景添活力。建成小站稻数字农场、设施蔬菜智慧农场，搭建产业大脑和质量追溯区块链系统，实现全程溯源，推行工厂化基质育秧。积极推进“云上天开AI农业试验场”建设，推动人工智能、农业机器人等智能技术在农业生产场景深度集成、示范应用，打造智慧农业标杆场景。
三、坚持锚定“十五五”真抓实干，谱写津南农业农村现代化新篇章
“十五五”时期，我们将深化实施“3486”发展战略——围绕三条产业链，深化品牌、科技、文化、生态四项赋能，着力八项重点任务（优供给、筑链条、强科技、育龙头、精建设、稳治理、抓协同、促融合），实施六项行动（农业提质、产业链强韧、新质生产力培育、经营体系优化、和美乡村建设、治理效能提升），全力打造京津冀现代都市农业强区。到2030年，力争小站稻种植面积稳定在6万亩以上，粮食综合生产能力达4.8万吨，高标准农田建成面积提高到6.4万亩以上，休闲农业与乡村旅游接待人数达300万人次。
为奋力实现“十五五”起好步、开好局，重点抓好3件事：
一是聚焦聚力强基固本。稳定小站稻种植面积6万亩以上，新建高标准农田3000亩，建成金谷集团农事服务中心，全力推进小站稻灌排系统申报世界灌溉工程遗产。二是聚焦聚力项目引育。加快京津冀种业关键共性技术平台、迎新设施农业更新改造、“云上天开AI农业试验场”等重点项目建设，推动海露集团在津南建立北方结算中心，同时谋划8个小站稻集群项目。三是聚焦聚力联农带农。构建“党支部+合作社+农户”利益联结机制，带动1万农户参与全产业链发展。启动2个宜居宜业和美乡村重点片区建设，推广“三变改革”模式，让农民更多分享产业增值收益。
一粒米赋能一座城，一条链带动一域兴。津南农业正处在从“传统农业”向“现代农业”加速转型的关键时期，我们将锚定现代农业发展方向，做强特色产业链，激活农业新质生产力，扎实推进乡村全面振兴。
答记者问
津云：我们了解到，津南区正紧锣密鼓制订促进农业农村高质量发展专项工作措施，构建“3条产业链+5类应用场景+N项补贴”的政策支持体系。请问刘书记，这套政策体系的设计思路是什么？在“十五五”开局之年，区农委将如何推动政策落地见效，让农民和农业经营主体真正有获得感？
津南区农业农村委党委书记、主任刘伟：这套“3+5+N”政策体系，是我们落实区委、区政府决策部署、推进“十五五”农业农村现代化开好局起好步的一份“政策清单”。设计思路概括起来就是三句话：产业链上找抓手、场景平台上做文章、惠农补贴上严落实。
第一，在三条产业链上精准发力。小站稻产业链方面，2026年我们按照每亩3000元的标准，规划新建3000亩高标准农田，同时对基质育秧、统防统治、单产提升等关键环节给予专项补贴，确保全区小站稻种植面积稳定在6.9万亩以上。种业产业链方面，以金谷集团为龙头，提速推进天津国际水稻研究院二期建设，推动科研团队、繁种制种、种子加工等上下游集聚津南。设施农业产业链方面，重点对小站镇、葛沽镇等集中连片区域棚室实施智能化改造，推广物联网、水肥一体化等新技术，同时对符合条件的经营主体落实贷款贴息，切实降低生产成本。
第二，在五类应用场景上搭建平台。一是用好农业生产力地图平台，围绕“人、地、业、技、村”五个维度，绘制产业现状图、规划图、施工图、实景图，为闲置农村住房和集体建设用地提供精准招商服务。二是稳步推进绿屏开发运营，依托辛庄湾、咸水沽湾、八里湾的林地水面资源，规范开展林下种养、生态文旅等业态，探索森林碳汇市场化开发。三是打造宜居宜业和美乡村重点片区，重点建设孙庄子、会馆、月桥、西小站4个片区，每个片区以3至5个核心村引领、辐射带动5至10个周边村，积极争取每个片区2000万元市级财政资金支持。四是深化农业经营体系建设，刚刚建成投用的金谷农事综合服务中心，就是要为小农户提供从育秧到销售的全链条社会化服务。五是构建农业招商服务平台，落实“四管六招”和“1+X”政策体系，围绕项目全周期提供闭环式服务。
第三，在N项惠农补贴上兜牢底线。我们坚持监管与服务同时发力，严格执行相关政策，全身心做好惠农服务，依法合规、及时高效地做好耕地地力保护补贴、农机购置补贴、政策性农业保险保费等各项惠农资金发放，确保补贴精准兑现到农户手中，让种粮农民吃上“定心丸”。
下一步，区农业农村委将机制化、清单化、项目化、场景化推动“3+5+N”政策体系落地生根，开花结果，逐项明确责任主体、时间节点和兑现路径，加强政策宣传解读，推动各项补贴资金直达快享，真正把政策红利转化为农业增效、农民增收的实际成效。
农民日报：小站镇是小站稻的发源地，也是兵米文化乡村旅游重点片区的核心区。请问小站镇在推进宜居宜业和美乡村建设、带动农民增收致富方面，有哪些具体做法和实际成效？
津南区小站镇党委副书记、镇长崔华彬：小站镇因兵而名、因米而兴，我们始终把小站稻这篇文章做深做透，以农文旅融合为抓手，扎实推进和美乡村建设，努力让农业更强、农村更美、农民更富。
一是片区化推进和美乡村建设。我们围绕“兵”“米”两大文化IP，主动融入全区66平方公里兵米文化乡村旅游重点片区建设，总规划投资2676.31万元，资金由市级财政补助和镇村自筹共同组成。以小站镇全域为核心，统筹推进会馆村、迎新村、操场河村等村庄连片发展。目前，各村均已完成“四议两公开”民主决策流程，项目造价招标及结果公示工作已顺利完成，按照工期安排，项目二类费用招标工作将于九月底完成，施工招标预计十月底落地。同时，我们重点谋划推进游客综合服务中心、迎客市集、停车场升级改造、兵米展销中心、饮马河提升改造等一批核心项目，并配套规划观光车便民设施，推动片区各村抱团联动发展，实现资源共享、线路互通、客源互送，全面激活片区乡村发展活力。
二是品牌化提升乡村旅游品质。近年来，小站镇农文旅融合发展取得了实实在在的成效，全镇已累计吸引游客754.58万人次，实现旅游综合收入2.29亿元，成功入选“天津市全域旅游示范镇”和“天津市乡村旅游重点镇”。我们推出了“一码通游”智慧服务和四条精品旅游线路，让游客实现“一张票根”畅游小站。联合海河乳品推出小站稻联名创新产品小站稻米乳和小站稻奶皮子酸奶，引入稻源酿造小站稻生态循环项目（醍醐米醋），构建农耕研学新场景，“汉语桥”125名外国中学生走进小站，小站文化影响力持续提升。今年8月，会馆村四和苑合唱团作为天津市唯一一支参赛代表队，在全国“村歌嘹亮”集中展演中捧得“幸福好声音”奖牌，原创村歌《会馆绘丰年》唱出了小站农民的精气神，也进一步提升了小站镇的知名度和美誉度。
三是多元化拓宽农民增收渠道。我们坚持把产业发展收益更多留给农民，带动农户深度参与小站稻种植、乡村旅游、民宿餐饮、农产品销售等产业链各环节。一方面，稳住小站稻种植面积，今年水稻种植面积达1.7万亩，同比增长7.5%，实现连续四年稳步提升。同时，推广优质稻种与绿色种植技术，持续推进单产提升行动，切实让种粮农户获得实惠；另一方面，依托农文旅融合发展，吸纳本村劳动力从事民宿服务、农产品销售等岗位，实现群众家门口就业。下一步，我们将以和美乡村建设为牵引，做实做细提质带富各项举措，让小站镇老百姓的日子越过越红火。
《天津支部生活》杂志：会馆村作为小站稻核心种植区，近年来发展成为农文旅融合的网红村。请问郑书记，会馆村下一步在农文旅提质升级、吸引游客、带动村集体经济和村民增收方面有哪些具体打算？
小站镇会馆村党支部书记兼村委会主任郑加林：我们会馆村是小站稻的核心种植区，这几年借着小站稻振兴的东风，农文旅融合发展有了一些起色，但我们也清醒地认识到，还存在配套设施不够完善、业态不够丰富、游客停留时间较短等问题。下一步，我们重点从三个方面发力。
一是完善配套，提升游客体验。目前，镇上正在推进会馆村宜居宜业和美乡村建设项目，游客综合服务中心、迎客市集、停车场升级改造等项目即将实施。我们还计划配套观光车，把会馆村和周边的操场河村、迎新村串起来，让游客来了有地方停、有地方逛、有地方消费。同时，我们继续提升稻田画、观景台、荷塘栈道、观光小火车等现有项目的品质，把音乐喷泉和夜景灯光做得更精致，让游客白天有看头、晚上有亮点。
二是丰富业态，延长产业链条。2024年国际水稻研究院落户我们会馆村，种植了16个品种试验田，小站稻展示馆、体验馆也在紧锣密鼓建设中。我们要借这个契机，把稻耕研学做深做透，开发从育秧、插秧、收割到碾米、品鉴的全流程研学产品，让游客特别是孩子们真正了解一粒米的来历。同时，我们打算利用村里的闲置坑塘搞垂钓项目，冬天在荷塘上搞滑冰，把秸秆做成迷宫，一年四季都有项目可玩。还要把稻米、米糕、米酒等特色农产品包装好，让游客走的时候能带点伴手礼，把“流量”变成“留量”和“销量”。
三是联农带农，促进共同富裕。农文旅发展最终要落到村集体增收和村民致富上。我们村集体经济组织牵头，把村里的闲置资源整合起来，统一运营管理，收益按股分红。同时，优先雇佣本村村民参与景区保洁、安保、导游、餐饮服务等工作，让大家在家门口就能就业。我们还鼓励有条件的村民发展农家院、民宿、特色小吃，村里统一培训、统一标准、统一推介。总之，我们的目标就是，会馆村的农文旅发展起来了，村集体有钱办事了，村民的腰包也鼓起来了，真正实现“一粒米富一方民、兴一座村”。
中国日报天津记者站 编辑：闫东洁
