9月1日12时,黄渤海伏季休渔期正式结束,北部海区2.6万艘捕捞渔船集中出海作业,天津海域迎来通航流量高峰。为防范化解商渔船碰撞突出风险,天津海事局联合渔政、海洋等部门启动2026年“护航开渔”专项行动,以“海空立体布防、机制协同破局、源头宣教筑基”的立体化举措,全力保障开渔季辖区水上交通安全形势稳定。
海空协同驻守 织密重点水域监管网络
专项行动聚焦商船航道、渔船集中出港航路附近水域、渤海中部水域定线制区域、商渔船碰撞高风险警示区,统筹调配执法船艇10艘、无人机航空器3架,派出执法人员90名,对重点水域进行全面巡查,重点监控商渔船交汇区域,及时发现并消除商渔船碰撞风险隐患,制止违法违规行为。
此外,自开渔前24小时起,海事执法人员通过甚高频滚动播发安全预警,引导渔船靠渔船推荐航路中心线右侧航行,关注渔船推荐航路内异常情况,随时做好应急准备,有效防范和处置航行风险。对商渔船交汇密集水域视情实施临时交通管制,开展商渔船舶值班值守点验。
机制筑基赋能 深化全链条协同共治效能
为切实破解商渔船治理难点,天津海事局坚持以制度建设为基础,推动天津市安委会印发《天津市商渔船防碰撞“一件事”全链条安全管理工作机制》,构建了跨部门、全流程的协同治理框架。该机制围绕协同共治管理、开航前风险管控、航行作业秩序管控、事故险情协同处置四大维度,明确15项重点任务,建立市级水上交通和渔船安全监管联席会议制度,打通交通运输、农业农村、应急管理等部门的信息共享、联合执法、应急联动全流程渠道。
据介绍,天津辖区北部、中部两个商渔船联管中心将在9月1日至5日渔船集中出港高峰期,部署海事、渔政等部门等实行联合值班、联合巡航、联合点验工作模式。依托渔港驻港工作站落实渔船出海编组、动态盯防全流程管控,大力推进商渔船航行作业相对分离,引导商船严格沿公共航路航行,渔船按推荐航路出港作业,从物理空间上有效降低碰撞风险。
同时,针对外省籍渔船占比高、管控难度大的特点,同步实施跨省“发现—通报—处置—反馈”闭环管理机制,强化异地渔船协同管控效能。
深化源头宣教 压紧压实安全主体责任
守牢商渔船安全,既要强化全过程监管,更要做足源头预防。
天津海事局坚持关口前移,在开渔前就组织开展了多维度、全覆盖的安全警示教育,从思想源头筑牢安全防线。面向辖区航运企业开展两轮线上专题培训,复盘典型商渔船碰撞事故案例,明确航次安全风险评估、船员全员技能培训、重点水域最小会遇距离避让等10项硬性工作要求,督促企业将商渔船防碰撞要求嵌入航次管理全链条。
针对到港船舶,对抵港外国籍商船实现100%登轮提醒,对3个月内更换甲板高级船员、所属公司有碰撞事故记录等四类高风险船舶落实登轮检查,重点核查船员避碰规则掌握、值班瞭望制度执行、沿海通航环境熟悉度等履职能力。联合渔政部门走进辖区渔港开展面对面宣教,向渔船船东、船长普及通航规则与应急处置要点。系列宣教活动累计覆盖航运企业管理人员、商渔船船员1.6万余人次。
据了解,本次“护航开渔”专项行动将持续至9月10日,集中护航阶段结束后,相关监管力量将转入商渔船防碰撞常态化值守。天津海事局将持续落实商渔船防碰撞“一件事”全链条安全管理工作机制要求,不断提升渤海中西部水域商渔船碰撞风险精准防控能力,切实守护水上交通安全。
中国日报天津记者站 编辑:闫东洁 通讯员:刘航伊