7月22日下午，市政府新闻办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，介绍“十五五”时期我市勇担共建北京（京津冀）国际科技创新中心新使命，以科技创新引领天津高质量发展的有关情况。市科技局局长崔振平、副局长梅志红、副局长方伟出席，介绍相关情况并回答媒体关心的问题。
崔振平介绍：
科技创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。“十四五”以来，全市科技战线在市委、市政府坚强领导下，深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述和视察天津重要讲话精神，扎实推进“十项行动”和“三新”“三量”工作部署，推动国家战略科技力量不断壮大，关键核心技术持续突破，天开高教科创园蓬勃发展，科技创新引领新领域新赛道加快培育，科技强市建设迈出坚实步伐，为“十五五”开局起步打下坚实基础。
“十五五”时期，是我国加快实现高水平科技自立自强、建设科技强国的关键攻坚期，也是天津基本建成社会主义现代化大都市、奋力谱写中国式现代化天津篇章的关键时期。党中央作出北京（京津冀）国际科技创新中心扩围的重大部署，标志着我市进入国家区域创新体系的第一层级，这是我市创新发展的重大战略机遇。我们将深入贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述和视察天津重要讲话精神，认真落实市委、市政府工作部署，聚焦共建国际科创中心这一核心任务，以推进京津冀协同发展为战略牵引，以“两创融合”引领发展新质生产力为主线，以一体推进教育科技人才发展为动力，切实提升科技创新策源能力、成果转化应用能力、应用场景供给能力和创新生态优化能力，支撑国际科创中心建设成为世界级科技创新策源地，为奋力谱写中国式现代化天津篇章提供强劲科技动能，为加快建成科技强国贡献天津力量。
锚定核心目标，我们力争通过五年努力，推动全市科技创新综合实力和创新效能显著提升，创新策源能力更加强劲，国家战略科技力量建设取得重大进展，基础研究和原始创新能力大幅增强，在集成电路、“AI+信创”、合成生物、脑机接口等领域产出更多重大原创性成果；成果转化应用更加高效，科技创新赋能产业发展的效能充分彰显，天开园加快建成具有全国影响力的科创园区，京津冀协同打造新一代信息技术应用创新、生命健康等世界级产业集群，涌现一批具有国际竞争力的科技领军企业；应用场景供给更加丰富，新领域新赛道的场景培育、开放、配置能力不断增强，“技术突破—场景验证—产业应用—体系升级”的完整链条加快形成，带动新技术、新产品、新模式从实验室的“方寸天地”加速跃向经济社会的“大千世界”；创新生态活力更加充沛，制度型开放深入推进，创新资源吸引和配置能力显著增强，政务、科创、金融、商务、知识服务水平持续提升，高层次人才培养和集聚能力全面提升，形成崇尚科学、追求创新的一流环境。
聚焦全链条、体系化提升科技创新体系效能，我们系统部署了七项重点任务。
一是坚决打赢原始创新和关键核心技术攻坚战。突出“四个面向”战略导向，深入推进“基础研究特区”建设，健全非共识项目筛选等机制，有组织推动人工智能、量子科技、生命科学等领域原创突破，聚力攻关工业母机、机器人、高端装备等重点领域关键核心技术，强化智算超算、脑机接口、合成生物、细胞与基因治疗、低维电子材料等前沿领域研究，加快建设AI自主实验室和科研智能体，构建AI4S科技研发新范式。
二是积极争取更多国家战略科技力量在津布局。坚持“善争善建善营”，突出国家所需、天津所能，深化央地协同，在合成生物、脑机接口、海洋科技等领域争建一批重大创新平台，积极承接国家科技攻关任务，打造服务高水平科技自立自强的骨干力量。
三是构筑科技创新引领发展新质生产力新格局。突出科技创新产业应用导向，建立“产业出题—科技答题—市场判题”的攻关机制，强化企业创新主体地位，促进平台、项目、人才、资金等创新资源向企业集聚，支持科技型企业“顶天立地”“铺天盖地”发展，持续推动科技创新和产业创新深度融合。
四是聚力建强国际科创中心战略主平台、主阵地。增强滨海新区“支点”创新策源与产业承载力，提升天开园标杆示范作用，支持“117项目”片区打造京津冀新质生产力创新协同区，引导各区立足实际打造特色科创园区，为国际科创中心建设提供战略平台支撑。
五是深入推进教育科技人才一体发展。深刻把握科技靠人才、人才靠教育的内在一致性关系，深化科技体制机制改革，完善科教融汇、产教融合育人机制，实现科技自主创新与人才自主培养的良性互动，打造战略科学家、科技领军人才、青年人才、海外人才等各类人才向往地。
六是着力加强科技资源条件、基础设施保障。聚焦新时期科技创新发展需求，健全财政、社会等多元科技投入体系，加强跨境股权投资试点、融资租赁支持科技创新试点等科技金融创新，谋划建设一批科学数据中心和资源共享服务平台，深化大型科研仪器开放共享，进一步夯实科技创新的资源条件基础。
七是协同营造具有全球竞争力的科技创新生态。积极融入全球创新网络，构建开放高效的创新制度环境，全链条提升概念验证、小试中试、技术转移、创业孵化等科创服务质效，强化知识产权保护运用，加快综合性重大场景、集成式场景等培育开放，更加注重科技安全治理，大力弘扬科学家精神，合力厚植开放协同、活力迸发的创新沃土。
我们相信，经过未来五年的努力奋斗，天津的科技创新实力又将迈上一个大台阶，科技创新引领新质生产力、促进高质量发展将取得更大成效，为奋力谱写中国式现代化天津篇章贡献更大力量。
梅志红介绍：
生物制造和生物医药产业是“十五五”时期加快培育的未来产业和新兴支柱产业，关乎经济发展、社会民生、科技进步和国家安全。天津市委、市政府深入落实国家战略，立足天津创新资源和产业基础，“十五五”时期将加力推动我市生物制造和生物医药产业发展。下面，我就主要工作考虑向大家作简要汇报。
天津是我国重要的生物医药产业基地之一，也是国家生物制造战略布局的主要城市之一。“十四五”时期，天津生物制造和生物医药规上工业规模实现超千亿元，在中药、化学药、生物药、高端医疗器械等方向涌现出一批创新产品和内外资龙头企业，生物制造、细胞治疗、核酸药物、放射性药物、脑机接口等前沿赛道加快成长，国家技术创新中心、全国重点实验室等战略科技力量持续汇聚，为“十五五”时期加快培育新质生产力，推动产业高质量发展积蓄了充沛动能。
进入“十五五”时期，我们可以看到，人工智能融合驱动生物科技底层技术快速迭代，正在从根本上颠覆生物科技创新范式，带动产业深刻变革；生物技术与化工、医药、材料、轻工等制造业深度融合，成为落实国家“双碳”战略的重要抓手，也是当前大国博弈的竞争焦点；医药卫生体制改革全面深化，生物医学新技术监管机制进一步明确，“全链条”政策体系持续完善，创新药、创新医疗器械、“三新食品”、“AI+”产品等商业化进程普遍提速；银发经济、慢病管理、早诊早筛、健康减重、医美抗衰等赛道持续升温，带动相关药品、医疗器械和健康产品快速迭代升级。
面对这样的发展形势，我们全方位对标国家战略，抢抓北京（京津冀）国际科技创新中心扩围机遇，立足天津资源禀赋和比较优势，落实市委、市政府关于推动科技创新和产业创新深度融合、构建现代化产业体系的决策部署，锚定推动产业规模、质量效益持续提升，引领生物技术赋能高质量发展的目标，提出“十五五”时期产业发展的主要任务。
“十五五”时期，在推动产业规模持续增长的同时，我市将打造一批技术水平领先的创新产品，培育一批掌握核心技术、市场占有率高、生态主导力强的领军企业，进一步提高新赛道和未来产业在产业结构中的比重，构建核心优势突出、特色鲜明、要素活跃的生物制造和生物医药现代产业体系。聚焦“标志性产品、标志性企业、标志性园区”三条主线，我们将着力推动以下三方面重点任务。
一是抢抓标志性产品，推动产业焕新升级。我们将大力发展“生物制造+”，推动生物制造技术赋能生物医药、健康食品、绿色化工、现代农业等行业；聚焦细胞治疗、核酸药物、放射性药物、脑机接口等前沿方向，加快推动创新药械获批上市，培育做大新赛道新增量；巩固提升我市化学药和现代中药优势，做大生物药、高端医疗器械规模，实现“基本盘”稳定增长、提质升级；支持人工智能驱动的技术研发、工程实现、产品落地一体化协同发展，加快布局“人工智能+生物医药”新业态、新模式。
二是引育标志性企业，持续做大产业底盘。我们将坚持培优引强并重，以重大产业化项目为抓手，支持领军企业做大做强，鼓励外资企业增资扩产，梯度培育高成长骨干企业，多层次构建优质企业“矩阵”。瞄准头部企业、重点方向、产业链补短板需求，推动固链强链补链延链。强化质量体系、知识产权和标准建设，助力企业提升品牌价值。
三是打造标志性载体，优化产业空间格局。“十五五”时期，我们将集中资源建设一批标志性特色园区载体，形成“一廊、一带”的产业空间。一方面，密切联动首都科创资源，串联形成“京津冀产业走廊”；另一方面，发挥天津国家自主创新示范区、中国（天津）自由贸易试验区联动优势，构建“滨海产业带”。鼓励相关园区载体立足比较优势，锻造长板、错位布局，推动空间重构、资源重组、品质重塑。
我们将推动落实好这三项重点任务，持续推进创新链产业链深度融合，促进先进制造业与现代服务业两业融合，激发资源要素配置活力和凝聚力，合力共建赋能产业持续发展的良好生态。
方伟介绍：
高标准规划建设天开园，是我市贯彻落实科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略的重要举措，是服务北京（京津冀）国际科技创新中心建设大局、推动科技创新产业创新深度融合、加快培育发展新质生产力的关键抓手。今年是“十五五”开局之年，也是天开园从高起点建设“初创期”正式迈入高质量发展“成长期”的关键之年。今天，我代表市科技局、市天开园管委会向大家介绍“十五五”时期我市推动天开高教科创园高质量发展的总体思路、工作目标和重点任务。
一、总体目标
“十五五”时期（2026—2030年）是天开园由“夯基垒台”转向“提质增效”的关键五年。到“十五五”末，天开园要初步建成全市新质生产力发展的领航区、创新驱动发展的先导区、科技创新和产业创新深度融合的样板区，建设成为具有全国影响力的科创园区。
围绕这一总目标，我们遵循科创园区发展规律和科技企业成长规律，构建了创新策源、成果转化、服务生态、企业成长、园区发展五大维度指标。既有稳健增长的预期，也有自我加压的奋进，到“十五五”末力争实现：
新增创投基金规模增长100亿元；
累计技术经理人数量达到1000人；
新增企业的年营业收入翻倍，达到1000亿元左右；
累计盘活存量载体面积增长近2倍，达到200万平方米；
新增企业带动就业增长4倍，达到5万人。
二、重点任务
围绕“落实定位—培育企业—打造产业—完善配套”的主线，我们部署了六方面重点任务：
一是创新策源提升行动。激发高等院校、科研院所、实验室和企业四类关键主体创新策源能力，推动高校院所职务科技成果单列管理、赋权改革，推广“专利开放许可”“先使用、后付费”等模式，让更多成果从“书架”走上“货架”。
二是成果转化加速行动。强化与北京的科创功能衔接，打造“京津研发—区域转化”承接首站。每年引育一批技术经理人，建强概念验证、小试中试和孵化器等平台。
三是科创服务升级行动。深化“金融、科创、商务、知识、政务”五大服务体系，重点引育创业企业家、技术经理人、创业投资人、青年创业人才、校友创业人才、海归创业人才等关键队伍，着力构建具有竞争力的开放创新生态，夯实平台公司市场化运营能力。
四是企业梯次培育行动。构建“初创—高成长—领军”企业成长链条，加大精准引育支持力度，力争“十五五”期间规上企业数量实现倍增。
五是产业集群打造行动。通过数据、政策、招商、平台、服务、活动“六个打通”，推动“一核两翼多点”实现规划、产业、品牌“三个协同”，重点培育新一代信息技术、生物医药、新能源新材料三个主导产业集群，引导各分园培育发展特色化产业赛道。
六是“科产城人”融合行动。以科技创新引领产业焕新、城市更新，谋划实施重大项目，加大开放应用场景、完善配套生产生活设施等，推动科技、产业、城市、人才良性循环。
下一步，我们将充分发挥天开园建设工作领导小组办公室统筹作用，与各部门、各分园密切配合，加强统筹形成合力，及时解决堵点卡点，确保天开园“十五五”时期目标顺利完成。
