7月2日上午9时30分，市政府新闻办举行2026年天津市防汛工作新闻发布会。市政府副秘书长、市应急管理局局长张军武，市应急管理局一级巡视员王勇，市水务局副局长王金智，市气象局副局长马云波，市规划资源局二级巡视员高明兴出席，介绍今年我市防汛形势及相关工作情况，并回答媒体关心的问题。
张军武介绍：
近年来，北方地区降水的异常情况、极端情况明显增多，我市先后经历海河“23·7”流域性特大洪水和“25·7”区域性大洪水，防汛由过去“备多战少”转为每年直面硬仗的“常态大考”。根据气象部门预测，今年汛期全市平均降雨量较常年偏多三成，集中降雨期在7月下旬至8月，出现短时极端强降雨概率较高，可能有台风北上影响华北地区，防汛形势严峻复杂。
市防办、市应急管理局坚决贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示批示精神，紧盯每一轮强降雨过程，会同相关部门全力防范城市内涝和山洪、地质灾害两大核心风险，今年已先后启动6次防汛应急响应，有效应对多轮强降雨过程。
当前正值汛期，我们坚持预防在先、防抗救全链条发力，常态化组织应急管理、水务、气象、规划资源等部门开展会商研判，提前采取针对性措施，坚决维护人民群众生命财产安全。这里重点向大家介绍四个方面工作：
在组织体系建设方面。结合去年“25·7”区域性大洪水成功应对经验和今年防汛形势，我们将中国安能集团和河北消防救援机动队纳入市防指组织体系，进一步提升我市安全保障水平和抢险救援能力；调整完善市、区、乡镇（街道）、村（社区）四级各类防汛责任人12590名，明确行政责任人统筹协调、行业部门分工协作、基层一线靠前值守的职责分工，构建“点线面”三位一体、一贯到底的网络化责任体系，并通过“应急管理一张图防汛专题”系统，对防汛责任人知责明责情况进行电话抽查和工作提示，确保各级责任人在岗位、在状态。在此基础上，针对今年基层换届，人员调整较大的现实情况，我们分层级、分阶段组织16个区分管领导、252个街镇书记、5903名村（社区）党组织书记以及960名市、区两级指挥部成员开展防汛减灾救灾专题培训，确保各级责任人有能力履行好岗位职责。同时，我们还组织防汛专家、救援队伍骨干等236人，开展了应急抢险实操培训，全面锤炼一线人员临灾处置能力。
在防汛方案编制方面。我们着眼难点、痛点发力，做到有备无患。一是针对高风险点位，聚焦受山洪威胁村庄、地质灾害隐患点、下沉地道、涉汛养老院等重点部位和关键场所，落实“一点一策”防控措施。比如，发生地道积水这种情况，由哪个部门去紧急排水、哪个部门疏导交通，我们都逐一进行了明确，保证每个点位的风险隐患、应急处置、值守人员等都清清楚楚。二是针对群众转移避险，立足防极端、防极值，制定《一级行洪河道重大险情群众紧急避险方案》，确保“四个一律”的要求执行到位，即“雨量达到临灾预警值，一律转移”“发生险情，一律转移”“风险隐患不能准确预判，一律转移”“夜晚发生以上情形时，一律转移”，对五个关键环节责任措施落实到位，明确“谁组织、转移谁、何时转、 转何处、不擅返”，切实让安全跑在灾情险情前。三是针对区防指工作职责，印发《区级防汛抗旱指挥部工作指导意见》，把年度防汛工作划分为汛前准备、汛期应对、汛后复盘三个阶段，对各区责任落实、隐患排查、预警响应、指挥调度、“三断”保障等五个环节重点工作进行规范，助力区级防汛指挥机构提升应急指挥能力。
在应急准备方面。我们坚持“宁可十防九空，也不能万一失防”“宁可信其重，不可信其轻”，做足应急准备。一是建强四级抢险力量。落实国家、市、区、乡镇四级队伍共2万余人，按山地救援、城区排涝、堤防加固专业编组，分区域分梯队前置驻勤，实现险情就近快速处置。二是前置储备防汛物资。全市储备了大型排水泵车、发电照明设备、帐篷等152个品种防汛救灾物资，在155个关键点位布设排水泵、编织袋、片石等10个品种130余万件物资器材；在19条一级行洪河道设置77处露天料场，沙袋、水泵、救生装备随取随调，缩短调拨时间。三是科技赋能监测预警。会同市气象局建成覆盖300余处下沉道桥的积水监测设施，并接入我市应急管理一张图防汛专题系统，实现下沉道桥管控技防+人防双重保障。比如，当地道积水达到10厘米时会自动向相关责任人预警，提示做好应对准备；当积水达到20厘米时，相关部门第一时间封控、第一时间排除积水，确保广大市民出行安全。当发布气象风险预警或启动应急响应时，我们还会通过应急短信、村居大喇叭、政务新媒体等多种方式推送提示信息，提醒群众及时掌握风险，做好自身安全防护。四是强化极端通信兜底。近几年，我们陆续向各区、各街镇和重点村配备了卫星电话、北斗终端、叫应终端等应急通信设备，汛前已完成所有通信设备的维护保养、检测检修，并不间断对设备联通情况、在线情况进行抽测呼叫，保障设备能用、责任人会用，确保在断电、断路、断网等极端情况下，至少有一种托底通信手段能够联系上受灾点位。
在协同联动方面。推动建立三类常态化协同机制。一是京津冀联防联控。联动北京、河北常态化开展分河系踏勘、三地联合会商，特别是针对蓟州山区汛情互通共享，市领导和市防办、市水务局、蓟州区政府负责同志分别带队赴上游河北省兴隆县对接沟通，提升联防联控效能。二是军地协同抢险。联合警备区赴静海、西青、蓟州重点点位踏勘，人武部、水务、属地联合巡堤，细化分段值守与兵力调配方案，提升险情协同处置效率。三是上下游基层联动。推动主要行洪河道沿线132个街镇，建立与北京、河北等省市毗邻市县及我市上下游街镇联动协同机制55个，确保基层一线快速掌握上下游雨水情，为群众转移避险预留时间。
总之，我们准备越充分，应对就越科学，群众也就越安全。在此，也感谢广大市民对我市防汛工作的理解、配合和支持，我们将以最严实的举措筑牢防汛安全屏障，全力守护广大市民朋友生命和财产安全。
