6月25日上午,市政府新闻办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,介绍“十五五”时期我市深入推进新型工业化、加快发展新质生产力的有关情况。市工业和信息化局副局长、新闻发言人杨冬梅,市工业和信息化局总经济师高秀成,滨海新区副区长张桂华出席,介绍相关情况并回答记者提问。
杨冬梅介绍:
工业是国民经济的主体和增长引擎,是推动经济发展的“压舱石”。习近平总书记指出,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,实现新型工业化是关键任务。市委、市政府深入贯彻习近平总书记重要指示,将推进新型工业化、布局未来产业作为全市重点任务,纳入“十五五”规划统筹部署。下面,我就相关情况向大家作简要介绍。
一、谋篇定向、蓄势赋能,奋力谱写新型工业化“十五五”新篇章
过去五年,全市工业牢记嘱托,顶压前行、向新向优,制造业高质量发展行动扎实实施,新型工业化深入推进,新质生产力加快培育,全国先进制造研发基地建设迈上新台阶,为“十五五”开局起步打下坚实基础。
“十五五”时期是我国基本实现新型工业化夯实基础、全面发力、实现产业突围的关键时期。天津工业总体处在稳步提升的战略机遇期、发展动能的提质转换期、厚积薄发的积累释放期。我们要紧紧把握新型工业化方向要求,加快产业转型升级步伐,夯实制造业发展根基。
一是把握阶段特征,明确“十五五”时期推进新型工业化的总体思路。紧扣高质量发展这一主题,聚焦新型工业化这一关键任务,把握因地制宜发展新质生产力这一重要要求,以推进京津冀协同发展为战略牵引,以深化改革创新为根本动力,以科技创新和产业创新深度融合为基本路径,深入实施高质量发展“十项行动”,推进制造业智能化、绿色化、融合化发展,加快构建更具竞争力的现代工业产业体系,高水平建设全国先进制造研发基地,为谱写中国式现代化天津篇章提供坚实产业支撑。
二是锚定发展目标,确定“十五五”时期新型工业化发展指标。在产业结构上,更加强调传统、新兴、未来产业协同发展,制造业增加值占地区生产总值比重保持在20%以上,工业战略性新兴产业总产值占规模以上工业总产值比重达到35%左右。在创新能力上,更加强调科技创新和产业创新深度融合,规模以上制造业企业研发投入占营业收入比重达到2%左右,企业创新主体地位更加凸显。在两化融合上,更加强调人工智能与制造业全要素、全产业链、全价值链融合,智能工厂达到1000家,数字化网络化智能化水平进入全国前列。在绿色转型上,更加强调工业碳达峰与资源循环利用,规模以上单位工业增加值能耗和碳排放持续下降,绿色制造单位达到700家,擦亮新型工业化的绿色底色。
三是坚持分类施策,深化构建现代工业产业体系。因地制宜,先立后破,一手抓新一代信息技术、生物医药、新能源、新材料、航空航天等新兴支柱产业发展壮大,培育高质量发展新动能;一手抓绿色石化、汽车、装备制造、现代轻纺、现代冶金等传统优势产业转型升级,加快转化为新质生产力。同时,布局培育“6+X”未来产业发展矩阵,开辟新蓝海、拓展新赛道。
四是紧盯关键任务,统筹实施八项重点行动。实施产业协同行动,强化京津冀协同创新和产业协作,统筹深度融入和积极引入,合力建设世界级先进制造业集群。实施两创融合行动,抢抓北京(京津冀)国际科技创新中心建设扩围机遇,系统布局企业主体、平台建设、质量标准等各环节,全面提升产业科技创新能力。实施链群攻坚行动,深耕12条重点产业链,推动成龙配套、成链成群,提升产业链韧性与安全水平。实施数智赋能行动,深化“AI+制造”,加快建设数字园区,梯度培育智能工厂,实现规上工业企业和专精特新中小企业数字化转型全覆盖。实施低碳转型行动,协同推进降碳减污扩绿增长,有序推进工业领域碳达峰,深化资源循环利用,培育壮大绿色生产力。实施优企培育行动,做强龙头、完善配套、促进融通,专精特新中小企业达到3500家左右、国家级单项冠军企业突破60家。实施园区提升行动,制定市级高新区和工业园区管理办法,推动园区提质增效,打造一批百亿级产业主题园区。实施要素保障行动,推动先进制造业与现代服务业融合发展,深化产业链供应链国际合作,进一步激活金融、人才、土地等要素活力。
二、前瞻布局、精准施策,着力擘画“十五五”未来产业发展新图景
未来产业就是产业的未来,代表科技和产业发展的新方向。布局未来产业,就是布局明天的新兴产业乃至支柱产业。我们立足天津产业基础和创新资源,把握科技革命和产业变革趋势,坚持系统谋划、前瞻布局、因地制宜,提出“十五五”时期天津未来产业发展的思路举措。
一是突出前瞻谋划,明确发展思路目标。在发展思路上,突出以创新为动力、以企业为主体、以场景为牵引,加大原创技术供给,加速要素资源聚集,完善创新生态支撑,打造未来产业创新策源高地、应用先导高地、生态引领高地,为高水平建设全国先进制造研发基地提供动力源泉和产业支撑。在发展目标上,聚焦未来产业重点领域,攻关100项关键核心技术,培育一批标志性产品,建设100项典型应用场景,打造10个市级未来产业先导区(聚集区),争创国家级未来产业先导区。
二是突出因地制宜,布局重点领域新赛道。围绕未来制造、未来信息、生命科学、新型能源、未来材料、空天深海六大重点领域,优先发展生物制造、超算智算、氢能及新型储能等技术领先、特色明显、在全国具有一定示范引领作用、未来5年内可快速形成规模和集群效应的9个高成长赛道,前瞻布局具身智能、脑机接口、低维材料等处于战略必争之地、未来5—10年具有爆发式增长空间的6个高潜力赛道,构建“6+X”未来产业发展矩阵。
三是突出系统施策,谋实重点任务举措。按照“新技术突破—新产品涌现—新场景应用—新赛道成势”的未来产业培育路径,启动实施“技术筑基、成果孵育、企业育林、场景示范、先导集聚、金融赋能、人才雁阵、协同开放”八大行动,构建未来产业创新生态。同时,加大政策支持,强化部门协同、市区联动,形成全市未来产业发展的推进合力。