12月10日上午，市政府新闻办举行高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会。市住房城乡建设委主任蔺雪峰、市住房城乡建设委副主任叶炜、市住房城乡建设委二级巡视员侯学钢、市住房城乡建设委二级巡视员孙超、市住房公积金管理中心副主任田浩出席，介绍“十四五”时期天津深入践行人民城市理念推动住建高质量发展成就，以及市住房城乡建设委贯彻落实市委十二届七次全会精神，谋划开展“十五五”时期工作的思路举措，并回答媒体关心的问题。

蔺雪峰介绍：

“十四五”期间，在市委、市政府坚强领导下，全市住建系统深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神和关于城市工作的重要论述，全面落实党的二十大和二十届历次全会以及中央城市工作会议精神，认真践行人民城市理念，按照国家关于住房和城乡建设工作部署以及市委、市政府工作安排，扎实推进“十项行动”，做好“三新”、“三量”和“大城三管”等重点工作，全面完成统筹疫情防控和经济社会发展任务，以及突发灾害的应急抢险工作。特别是今年以来，锚定大事、难事、实事、要事等多重目标任务，高质量完成上合峰会筹备和服务保障，安全有序推进重点项目建设，以主动作为应对困难挑战，全年经济社会发展预期目标将顺利实现，现代化人民城市建设取得显著成效。

第一，把保障居民安居乐业作为头等大事。认真落实党中央关于加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举住房制度的要求，不断完善“保障+市场”住房体系。一是保障性住房供给持续优化。发挥兜底保障作用，为7.4万户困难家庭提供公租住房，累计向困难家庭发放住房租赁补贴22.4亿元。筹集建设保障性租赁住房9.5万套，有效解决新市民和青年人住房需求。面向工薪家庭的配售型保障房7800余套正在建设过程中，明年有望上市销售。二是房地产发展新模式加快构建。市政府先后15次调整优化房地产政策，全面取消限制性措施，发挥住房公积金作用，更好满足群众刚性和多样化改善性住房需求。完善商品房开发、融资、销售等基础制度，健全商品房预售资金监管机制。圆满完成保交楼工作，打好保交房攻坚战，全力维护购房群众合法权益。三是群众居住环境不断改善。精心实施民心工程，改造城镇危旧房1761套、农村困难群众危房2900栋。推动955户棚改居民实现安居。实施物业服务质量提升行动，140万户次业主受益房屋维修资金使用。积极推进“好房子”建设，全市商品房销售面积5780万平方米，城镇人均住房建筑面积超过40平方米，群众住房水平得到大幅提升。

第二，以城市更新为抓手推动城市内涵式发展。市委、市政府把推动城市高质量发展贯穿于“十项行动”，今年专门召开市委城市工作会议，要求统筹推进存量盘活和城市更新。我们将“三新”、“三量”作为城市更新的重要内容，全力做好各项工作。一是“三新”、“三量”扎实推进。以城市更新为科技创新和产业焕新提供载体支撑，在盘活存量中做优增量、提升质量，支持天开科创园、天美艺术街区等建设，推动老旧厂区、商务楼宇、工业园区“腾笼换鸟”，全市盘活各类房产1600余万平方米。加强历史风貌建筑保护传承利用，充分挖掘小洋楼历史文化价值和商业底蕴，原开滦矿务局大楼等142幢小洋楼导入新业态，实现商贸文旅融合发展。二是更新项目深入实施。针对工业片区、传统商圈、老旧小区等不同类型，开工实施一机床、南门外、天拖等29个项目，累计完成投资超600亿元，樘院、一尺花园等微更新项目投入运营，成为热门打卡地。获得中央财政城镇保障性安居工程补助资金47.4亿元，超额完成1000个城镇老旧小区的改造任务，启动实施城中村改造项目19个，利用“两新”政策支持住宅老旧电梯更新2264部。获得中央财政支持实施城市更新行动政策资金12亿元。三是体制机制不断健全。制定实施《天津市城市更新行动计划（2023—2027年）》，深化国家城市体检试点工作，形成了“体检发现问题、更新解决问题”的工作机制。完成《天津市城市更新条例》立法工作，明年1月即将施行。城市更新使用公积金、维修资金的探索取得了积极成效。

第三，全力推动城乡建设高质量发展。充分发挥城乡建设主力军作用，住建领域固定资产投资累计完成1.1万余亿元，城市综合承载能力和功能品质进一步提升。一是建筑业不断发展壮大。积极发展装配式建筑，建成国家级装配式1个产业园区和7个产业基地，新建项目全部采用装配式建筑。全面推进智能建造城市试点工作，培育试点企业93家，建成示范项目39个。开展房屋市政招投标专项整治，建筑市场秩序更加规范。“十四五”期间建筑业总产值较“十三五”增长16%以上，42家建筑企业获批特、一级资质，产业结构持续深化，建造技术显著提高，整体实力明显增强。二是基础设施持续完善。地铁4号线、5号线延伸线、6号线二期、7号线南段、10号线、11号线等相继建成，总里程突破400公里，较“十三五”末增长68.5%。国家会展中心（天津）建成运营，海河柳林“设计之都”综合开发项目加快建设，机场三期改扩建工程有序推进。建设市政道路100余条，张贵庄污水处理厂二期通水运行，建成投用综合管廊64公里。三是绿色转型全面加快。制定实施城乡建设领域“双碳”行动，天津城市交通改善项目荣获全球“可持续交通奖”，中新天津生态城获批国家绿色发展示范区。全市竣工绿色建筑约7500万平方米，237个项目取得绿色建筑标识。公共建筑能效提升改造153万平方米，城镇住宅节能改造95万平方米。建成超低能耗建筑21万平方米，“零能耗”的生态城不动产登记服务中心荣获2024亚太地区“可持续设计与性能先锋奖”。

第四，着力提升城市治理现代化水平。认真落实市委深化“大城三管”、进一步提升现代化大都市治理质效的要求，全面提升住建领域治理能力。一是强化法治保障。立改废法规规章和规范性文件78件。梳理调整权责事项，依法规范全领域、全流程的事权管理。推进“高效办成一件事”，促进政务服务标准化、规范化、便利化。发布京津冀区域标准23部、地方标准60部。二是强化改革驱动。深化工程建设项目审批制度改革，工程审批办理成本全国最低。推进商品房销售制度改革，和平区成为全国现房销售试点，完成向西青区、蓟州区下放商品房销售审批权限。完成行政执法机构改革，实施安全生产网格化监管机制。深化房屋安全管理“三项制度”改革，在全国率先出台《房屋体检管理办法（试行）》，得到住建部充分认可。三是强化科技支撑。大力推进“数字住建”建设，在全国率先开展房屋建筑落图赋码，为智慧城市建设提供“数实孪生”空间底座，荣获2025年全国城市治理大赛二等奖。系统化推进城乡建设领域科技创新，8项科技项目获“华夏建设科学技术奖”，8项工程获“鲁班奖”，12项工程获得“国家优质工程奖”。

事非经过不知难，我们深感即将过去的“十四五”极不寻常、极不平凡。成绩的取得，根本在于认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和重要指示要求，将党中央决策部署坚决落实到具体工作中；在于认真践行人民城市理念，扎实推动城市内涵式发展；在于市委、市政府坚强领导，全市住建系统团结一致、善作善成，形成强大工作合力。下一步，我们将攻坚克难、全力冲刺，坚决完成全年经济社会发展目标任务，认真谋划明年工作，确保“十四五”收好官、“十五五”开好篇，为全面建设社会主义现代化大都市再立新功、再开新局。