12月2日上午，市政府新闻办举行高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会。市政府副秘书长、市文化和旅游局局长、市广播电视局局长（兼）于鹏洲，市文化和旅游局副局长、市文物局局长（兼）徐恒秋，市文化和旅游局副局长陈冰，市文化和旅游局副局长李茁，市文化和旅游局二级巡视员刘桂明出席，介绍“十四五”时期天津推动文化和旅游高质量发展成效，以及市文化和旅游局贯彻落实市委十二届七次全会精神的思路举措，并回答媒体关心的问题。
于鹏洲介绍：
“十四五”时期，全市文旅系统深学细悟笃行习近平文化思想和习近平总书记关于文化旅游工作的重要指示批示，以习近平总书记视察天津重要讲话精神为指引，在市委、市政府的坚强领导下，圆满完成各项主要目标任务。文旅高质量发展稳中向好态势不断巩固，都市型、体验式、年轻态、人文韵的文旅新风范有力彰显，城市热度、美誉度，游客向往度和满意度持续攀升，天津已新晋成为中国热门旅游目的地。
“十四五”期间，我们着力打好“统筹协同组合拳”，文旅融合蓬勃发展
一是区域协同走深走实。签署实施《京津冀文化和旅游协同发展——天津共识》和京津冀长城协同保护利用、文旅联动营销等机制性文件，联合发布《京津冀地区主要历史文化资源分布图》和100余条主题旅游线路，联合举办“欢乐京津冀 一起过大年”、非遗联展嘉年华等系列文旅主题活动，共同推出了旅游景区联票，实现区域品牌共建、市场互拓、客源互送、服务互联。二是业态融合焕新赋能。坚持以文塑旅、以旅彰文，深化实施“文旅+”扩容行动，推出“跟着演出/赛事去旅行”和“鼓楼津声”灯光秀、“海河邂逅泰晤士”时尚秀、天津音乐节、戏剧节等文旅商体展融合品牌。大型演唱会消费拉动作用成效明显。因地制宜培育一批乡村旅游、工业旅游优质项目。三是工作联动格局形成。召开全市旅游发展大会，出台《关于推动文化传承发展的意见》《关于加强文旅深度融合推动旅游业高质量发展的实施方案》，建立“1+2+16+N”、市内六区文旅联盟等工作机制，构建起全市统筹、上下贯通、齐抓共管、协同发力的大文旅工作格局。
“十四五”期间，我们着力打好“守正创新组合拳”，津派文化焕发生机
一是地域文化彰显特色。以“六大节点”串珠成链、“七大场景”活化赋能，不断丰富“八种文化形态”展现形式，“海河之夜”文旅品牌打造初现成效，津派文化和城市气质更加生动可感，“河海津韵”城市名片更加鲜明响亮。二是艺术创作硕果盈枝。创排、复排一批优秀剧目，《俗世奇人》《信仰的味道》等津派剧目荣获国家级最高奖项，《我们的队伍向太阳》等电视剧登陆央视等各大平台。10人次入选文旅部艺术领域领军人才项目。圆满完成上合组织峰会文化艺术展示任务，给国内外嘉宾留下了深刻印象，体现了天津特色、中国气派。三是文物事业开创新局。制定实施《天津市大运河文化遗产保护传承利用条例》《天津市红色资源保护与传承条例》，独乐寺、北洋水师大沽船坞遗址列入《中国世界文化遗产预备名单》，黄崖关长城入选国家级重要点段。十四仓遗址作为全国首次发掘出的元代漕运仓储遗址，让千年运河文脉可感可及。启动第四次全国文物普查，新增不可移动文物500余处。目前，我市拥有2处世界文化遗产、2项联合国教科文组织非物质文化遗产、34处全国重点文物保护单位、84家登记备案博物馆、49个国家级非遗代表性项目。
“十四五”期间，我们着力打好“消费促进组合拳”，文旅经济质效兼具
一是产业基础不断夯实。引育骨干企业，强化运行调度，截至2025年10月，全市规模以上文化企业1035家，较2020年增长16.55%；旅游企业3452家，较2020年增长49.11%。全市旅游及相关产业增加值占GDP比重增至3.5%，旅游经济支撑作用更加明显。二是投资牵引成效显著。“十四五”期间，文旅领域固定资产投资超30亿元，建设落地超亿元项目10个；市场化引进疏解功能资源投资超100亿元。今年1—10月固定资产投资增速20.2%、新入库项目计划总投资增长175.2%，文旅载体功能和承接能力不断提升。三是市场动能稳步增强。五大道、杨柳青古镇、意风区等7家景区街区入选国家级夜间文旅消费集聚区，“百年会馆”“叔同之夜”“戏聚津门”等沉浸式体验项目，成为激发文旅消费的重要引擎。成功举办中国旅游产业博览会和首届中国文化旅游产业博览会，累计实现成交额6.3亿元，项目签约落地金额约75亿元。2025年，全市预计接待国内游客2.72亿人次、旅游花费3200亿元，均创历史新高。
“十四五”期间，我们着力打好“内涵式发展组合拳”，文旅体验向新提质
一是品牌打造有名有实。唱响“天天乐道 津津有味——天津始‘钟’‘响’你”，结合文旅四季主题，打造系列文旅新场景、新业态。推出“桥见海河”“最美街角”“邂逅天津”三大城市漫游品牌、“当日往返”“周末串门”“长假深度”三大主题旅游产品，“处处皆是景、主客皆共享”的沉浸式文旅体验深入人心，“上山下海、漫游津城，一核两翼、多点开花”的全市域文旅格局基本形成。二是景区提升有力有效。目前，全市共有A级旅游景区111家，其中5A级2家、4A级35家。实施景区焕新行动，推动泰达航母主题公园创建国家5A级旅游景区，目前已顺利通过景区景观质量评审、进入创建名单，东丽湖生态旅游示范区、新天钢工业旅游景区等先后获批国家级示范项目。三是城市宣推有声有色。打造文旅宣传矩阵，覆盖海内外主流平台。2024年以来，天津文旅全网曝光量突破700亿次，桥边音乐汇、海河游船、五大道海棠花、西北角美食等特色文旅资源纷纷出新、出彩、出圈。以上合组织峰会为契机，加大国际宣推力度，赴国内外主要客源地开展系列推介和“东方雅韵”对外文化交流展示活动，天津国际知名度、美誉度显著提升。
“十四五”期间，我们着力打好“服务监管组合拳”，文旅治理升级增效
一是全链条服务暖心惠民。全面提升服务、产品、景区、活动四大文旅品质，建成覆盖城乡的四级公共文化服务网络，基层综合性文化服务中心覆盖率达100%。我市每万人公共图书馆面积全国第一、人均公共图书馆藏量全国第四，打造“天图夜读”品牌，连续实施“市民文化艺术节”“博物馆过传统节日”等民心工程和文博场馆延时闭馆等惠民措施。“十四五”期间，组织惠民活动18.6万场，让群众尽享文化发展成果。二是全方位监管精准有力。重点开展“强监管、提质效、促发展”专项行动，严厉打击“黑导游”、强迫购物等违法违规行为，着力推进文旅行业质量认证和信用体系建设，市民游客的旅游便利度、舒适度和满意度持续提升。建立我市大型文旅活动精准服务、分级管理和指挥调度机制，营商环境持续优化。开展电视“套娃”收费和操作复杂治理，取得明显成效。三是全领域安全持续夯实。深入开展安全生产排查整治攻坚行动，针对人员密集场所、景区特种设备、旅游包车等重点领域部位，常态化开展“红蓝对抗”明察暗访，会同相关部门不断健全“权责清晰、分工协作、综合治理”的旅游安全监管体系。严格落实安全播出制度，实现重要节点、重要时段广播电视安全播出无事故。
展望“十五五”，我们将锚定特色鲜明的文化旅游目的地与国际消费中心城市建设目标，以“四个以文”引领活化“八种文化形态”，打造富有津派特点的文化品牌，为建设社会主义现代化大都市筑牢坚实的文旅支撑。
一是坚定不移走特色化和差异化发展之路。把握天津文旅文化多元、供给丰富、颜值担当、气质独特、历史精彩、基础扎实的特点，打造独具特色的津派文旅符号。做好大运河天津段文化遗产保护传承利用，协同推进长城、大运河国家文化公园建设。保护利用好老建筑、历史文化街区，培育非遗活化、红色研学、邮轮度假等特色产品，让天津文旅辨识度更高、竞争力更强。
二是坚定不移走品牌化和品质化发展之路。创新发展“八种文化形态”展现形式，持续做优“天天乐道 津津有味——天津始‘钟’‘响’你”文旅主题，深度打造“海河之夜”核心IP，不断升级“桥见”“街角”“邂逅”特色品牌，提升“吃住行游购娱”全链条服务品质，让“近悦远来、好戏连台”成为天津文旅的亮丽名片。
三是坚定不移走区域协同和业态融合发展之路。深化京津冀文旅协同创新共同体建设，培育现代产业链群。盘活用好文旅资源，创新文商旅体展融合发展新场景。发展演艺经济、票根经济，繁荣文旅夜经济，特别是街区小店经济，释放文旅消费潜能。
四是坚定不移走产业强基和安全托底发展之路。推动文旅产业固本强基、焕新升级，打造全链条文旅产业生态。坚持与高手合作、与高手过招，强化金融信贷与人才支撑，支持优质企业在津深耕细作。持续打造健康有序、公平清朗的文旅市场环境。不断强化文旅行业安全管理，坚决守住文旅领域安全底线。
五是坚定不移走科技赋能和场景焕新发展之路。推动物联网、人工智能、大数据在文旅领域深度运用，推动建设智慧文旅平台，积极开发基于大模型的旅游推广系统，促进智慧景区、智慧博物馆建设，发展智慧导览、VR/AR沉浸式导览、云展览等AI赋能文旅应用新场景，开展文物数字化保护。
六是坚定不移走城市宣推和国际传播发展之路。深度整合线上线下传播资源，不断优化多渠道、全方位的宣推体系建设。提升入境游便利化、国际化水平，创新入境游产品开发和宣传营销。积极拓展与上合组织成员国、国际友城的交流合作，讲好“天津故事”，传播“中国声音”，持续提升天津城市国际知名度与影响力。
民之所望就是我们的施政所向。我们将始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，将文旅发展的落脚点深深根植于民心期盼之中，以“长计划、短安排、立即做”的务实作风，以功成不必在我、功成必定有我的思想境界，以绵绵用力、久久为功的定力韧劲，推动文旅产业加速成长为战略性支柱产业和幸福产业，持续书写新时代天津文旅高质量发展的新篇章。
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