融入大战略 逐梦京津冀

8年前的今天,习近平总书记主持召开座谈会,提出京津冀协同发展重大国家战略。2017年4月1日,雄安新区揭开面纱之日,作为京津冀协同发展的重要一方,天津召开大会坚决拥护、全力支持雄安新区规划建设。

融入大战略 逐梦京津冀

来源: 天津网
2022-02-26 13:48 
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8年前的今天,习近平总书记主持召开座谈会,提出京津冀协同发展重大国家战略。这是一个构建区域协同发展新格局的历史抉择,这是一道事关国家发展大战略的时代命题。

天津,这座千万人口规模的超大城市,如何在协同发展中,承载国家使命,书写时代答卷,绘就发展新篇?

8年弹指一挥间。岁月的剪影,因为高瞻远瞩的蓝图擘画,因为三地人民的携手并肩,因为海河儿女的蓬勃奋进,在这片热土写下了不朽的诗行。天津坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻总书记重要讲话和重要指示精神,举全市之力推动重大国家战略落地生根。

8年以还,华枝春满。天津用大局意识,以担当精神,凭智慧力量,靠勇气与信心,铭记殷殷嘱托,胸怀“国之大者”,用拼搏与奋斗,向时代和人民交上一份优异答卷。

紧紧扭住这个“牛鼻子”

国家大战略,三地大棋局。

京津冀协同发展,不仅是解决三地面临发展困境的现实需要,更是优化国家生产力布局和空间结构、打造新增长极,建设世界级城市群的制胜一招。

8年来,天津紧紧扭住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”,牢固树立“一盘棋”思想,打破一地一域之限,深度融入、服务大战略。

2021年年末,天津滨海—中关村科技园共同缔造理事会上,传来令人振奋的消息:园区揭牌以来,新增注册企业超3000家,2021年高新技术企业和科技型中小企业同比增长188%、181%。

“2021年是过去5年来发展最快的一年,客户获取量大幅提升,产品稳定批量生产。”园区企业联汇智造董事长赵福海说,这一年,联汇智造收获了多个世界500强客户,业务范围不断拓展,“这些都源于滨海—中关村科技园提供的知识产权保护服务,为我们搭桥铺路!”

按赵福海的以往经历,新产品申报发明专利最少要3年,而在竞争性颇强的高科技领域,3年也许会将一款新产品的生命力消磨殆尽。

而园区内的中国(滨海新区)知识产权保护中心,以“专班提供专业服务”模式,助力企业仅用4个月就取得了专利,大大加快了新产品上市进程。

对赵福海来说,这是天津助力高新企业发展的创新招法,更是他在园区落户扎根的信心来源。

近年来,一批高科技产品如雨后春笋般在滨海—中关村科技园涌现,实现远程控制的5G工业机器人、在火神山立功的对讲机系统、定制化生产全屋部品……滨海—中关村科技园搭建起集创新创业、市场、金融、技术、人才、校企合作、国际互通于一体的企业服务平台,还帮助解决员工户口、子女入学、看病就医、购房等一系列问题,越来越多优质企业纷至沓来。

8年来,天津持续打造“1+16”承接载体平台,把各项工作放在协同发展大局中考量,在落实重大国家战略中实现高质量发展。

京津冀协同发展统计监测协调领导小组办公室去年末发布的京津冀区域发展指数报告显示,2020年京津冀区域发展指数为119.33,与2014年相比,年均提高3.22点。

服务雄安心手相连

天津向西百公里,冀中平原三个曾经籍籍无名的县城,随着雄安新区设立走上历史前台,迅速拔节生长。

这个春天,从天津到达雄安新区,已经有了N种路径。

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1月28日,津石高速公路天津东段正式通车,标志着天津港与雄安新区最便捷的高速通道彻底打通。1.5小时直达雄安新区,为天津打造由高速公路、干线公路、城市快速路构成的高效率对外多辐射道路体系添上了精彩一笔。

快捷的,不只是出行。

服务雄安新区发展,需要天津付出什么、调整什么,天津坚决落实、立说立行。

2017年4月1日,雄安新区揭开面纱之日,作为京津冀协同发展的重要一方,天津召开大会坚决拥护、全力支持雄安新区规划建设。

2018年10月,雄安新区规划编制攻坚告急,天津市规划资源局牵头,选派市规划院、市建院、市市政院、市园林院14名骨干驰援,深度参与综合规划、城市设计、园林绿化、交通和市政基础设施等规划。

多年来,天津积极落实与河北省签署的推进雄安新区建设发展战略合作协议,落实涉及天津的8项任务。2021年,天津港服务雄安新区绿色通道运输业务超1.1万标箱。天津一中雄安校区、天津电子信息职业技术学院雄安培训基地加快建设。我市组织四批医疗队,派驻雄安新区开展医疗卫生事业帮扶。静海区充分发挥装配式建筑产业创新联盟作用,加强与雄安新区产业互动;西青区以美丽“口子镇”建设为抓手,打造对接服务雄安新区的“津西首驿”。

“一基地三区”步稳蹄疾

京津冀协同发展规划纲要中,赋予了天津“一基地三区”的功能定位。8年来,天津以重点项目为抓手,积极构建项目化、清单化支撑体系,“一基地三区”建设步稳蹄疾。

加快建设全国先进制造研发基地──集中攻坚信创、高端装备等12条产业链,增加值占全市工业增加值的72.7%。以麒麟操作系统、飞腾CPU为代表的国家PK体系成为主流技术路线,全国信创市场占有率超过80%,“天河”新一代百亿亿次超算达到算力世界第一,华海清科12英寸抛光设备实现我国集成电路核心制造设备突破,康希诺疫苗成功投入使用,240吨AGV自动运载车、水下滑翔机等一批关键核心技术实现突破。加快新型信息基础设施建设,建成5G基站超3.2万个,宽带用户下载速率跃居全国第2位。

加快建设北方国际航运核心区──加快世界一流智慧绿色枢纽港口建设,天津港集装箱吞吐量突破2000万标箱,海铁联运超100万标箱,创历史最好水平。北疆C段智能化集装箱码头投产运营,成为全球首个“智慧零碳”码头。着力构建国内国际双循环战略支点,拓展全球航线服务网络,班轮航线累计达到133条。滨海国际机场三期改扩建工程获批建设,天津空港型国家物流枢纽入选“十四五”首批国家建设名单。

加快建设金融创新运营示范区──海河产业基金累计签署46只母基金合伙协议,京津冀协同发展产业投资基金设立运行。商业保理公司资产总额、发放保理融资款余额居全国第一。国家租赁创新示范区加快建设,飞机、国际航运船舶、海工平台的租赁和处置业务规模占全国总量的80%以上,成为全球第二大飞机租赁聚集区。深圳交易所天津基地、中国农业银行全球反洗钱中心(天津)、国内首笔跨境人民币保理业务等正式落地。

加快建设改革开放先行区──获批率先培育建设国际消费中心城市,服务业扩大开放综合试点方案获国务院批复同意。深入推进“一制三化”审批制度改革,除特殊事项外,100%的政务服务事项实现“一网通办”,网上实办率达到98%。自由贸易试验区改革创新步伐加快,2021年,跨境电商等24项试点经验向京冀地区分享推广。境外产业园和重点项目加快推进,建成海外“鲁班工坊”20个,国际友好城市增至96对,覆盖51个国家。

打造共建共享新样本

协同发展,并非简单“迎来送往”。除了产业升级,还需要公共服务水平同步提升,打造经济增长极的新样本。

在京津冀区域发展指数报告中,绿色发展指数、创新发展指数、共享发展指数的提升成为推动总指数上升的主因。8年来,天津在交通、环保、创新、公共服务等协同领域持续发力,京畿大地容貌正在深深改变。

杨海岩,倍舒特天津公司行政经理。3年前,他怎么也想不到会离开北京工作。现如今,他常调侃自己过起了“双城生活”──家在北京,工作在天津。

2019年,倍舒特公司决策层认为天津是最适合迁入的城市。同年11月,杨海岩与同事一起踏上天津考察之路。他们用了近两个月时间,得到一个最佳答案──倍舒特天津公司将落户于空港经济区,公司产研智能制造基地定于空港环普产业园,占地18000平方米,运营中心则选在了空港商务园东区。

2020年,新冠疫情暴发,倍舒特转产消毒湿巾和防护口罩。由于订单需求激增,公司需要天津的合作代工厂以最快速度复工,在保税区管委会帮助支持下,天津代工厂于2月19日及时复工,抓紧生产防疫物资,满足了市场需求。

鞋子合不合脚,穿了才知道;营商环境好不好,企业感受最直接。就是这样的“小事”,让倍舒特公司感受到了温度与诚意。2021年,倍舒特天津公司正式运营第一年,便已实现营收超3亿元。

在杨海岩眼中,天津是一个很具包容性的城市。“这里有着一流的医疗和商业配套,对比北京,居住成本也降低不少。好几个同事经过3到6个月的过渡期,举家迁来天津。”

8年来,“一盘棋”的观念牢固树立,“一家人”的情感不断沉淀。

随着交通网络的便利,把京津冀从空间的“大圈”变成时间上的“小圈”,“轨道上的京津冀”让人们说走就走。津保铁路、京津城际延长线等建成通车,京滨、京唐、津兴铁路加快建设,京津冀交通“一卡通”覆盖全部公交和地铁运营线路。天津还不断完善服务保障体系,京津通勤便利化12项措施全面落实,京津城际列车实现“公交化”班次,高铁天津南站至北京南站实现“预约+直刷”乘车模式。

“交通先行符合区域经济发展规律。”南开大学经济与社会发展研究院副院长李兰冰教授说,当一个区域基础设施通达性提高后,区域内的各城市被连接到更高效的交通网络中,带动各种要素流通加快,贸易成本降低,地区间的市场一体化程度提高,这就让整个区域更紧密地连接在一起。

8年来,三地间生态环保联防联控也在持续加大。断流26年的永定河干流实现全线通水;大气、水污染等协同治理,天津去年PM2.5平均浓度39微克/立方米,比上年改善20.4%;京津冀异地就医医保门诊联网直接结算覆盖各级各类医院1013家;专业技术人才职称资格互认,高端外国人才办理来华就业手续和审查结果互认……

“天津在推进京津冀协同发展的进程中,以增量优化与存量调整相结合,完善基础设施、公共服务、生态环境等多维度建设,不断优化城市功能,提升智慧安全高效的大都市城市治理体系能力,对优质要素的集聚力不断增强。”李兰冰说。

8年京津冀,瓣瓣同心,成果斐然。冬已尽,春又来,让我们沿着总书记指引的方向,“虎”力全开,奋力奔跑,推动京津冀协同发展迈向更加美好的未来,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

(陈璠)

【责任编辑:许聃】
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