9月28日，天津市人民政府新闻办公室召开“党建引领 共同缔造美丽滨城”新闻发布会。记者从会上了解到，滨海新区积极探索实践决策共谋、发展共建、滨城共管、效果共评、成果共享的党建引领共同缔造工作体系，全面落实“三个着力”，充分发挥先行先试优势，在服务“双城”发展格局、推进京津冀协同发展中展现滨城之为，形成了“我是滨海人、人人为滨海”的生动局面。

决策共谋 激发全社会活力

发挥社会各方面作用，激发全社会活力。滨海新区充分发挥基层党组织轴心作用，探索民生难题村居谋、治理问题街区谋、发展课题园区谋的共谋格局。

在村居谋划解决民生难题方面，村居党组织引导，业主委员会、物业公司和各类社会组织直接回应群众需要，形成基层共商共治良好态势。街道重点谋划治理问题方面，根据各街道实际，由党组织发起，组建各类共同缔造理事会，形成优势互补、资源共享、协同发展的工作局面。园区重点谋划发展课题方面，成立了主题园区党建引领共同缔造理事会，形成 “理事会、协同专班、秘书处、智囊团”四位一体运行模式，极大地促进了企业和园区发展，目前新区72个主题园区全部组建了党建引领共同缔造理事会。

发展共建 难题迎刃而解

社会治理主体是多元的，政府、社会、公众要各归其位、各担其责，健全完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与的体制机制。

新区在基层治理中强化党建引领，由党组织统筹各方主体力量共同破解治理难题，形成党员示范建、机关部门攻坚建、社会力量协同建、居民群众志愿建的联动共建体系，把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为基层发展的治理优势。如党员示范建，已有2.5万名党员干部深入村居，在疫情防控“滨城大筛”、疫苗接种、创城创卫、“双万双服”等工作中发挥了重要作用。机关部门攻坚建，85家区级机关党组织与街镇、村居、园区包联共建，整合政策、项目、资金、人员等资源，从农业科技、产业引育、产品助销、医疗服务、育幼养老等多方位保障改善民生、促进发展。社会力量协同建，充分发挥新区驻区单位多、市场主体多的特点，党建引领社会力量、市场主体履行社会责任服务群众。居民群众志愿建，广泛开展了绿地认领、扶老助困、文明行动等系列活动，超过25万人次参与志愿服务。

滨城共管 形成发展合力

在推进美丽滨城建设中，新区各级党组织齐心协力，健全纵横交织、经纬相联、功能交融、高效协同的党建红网格组织架构，以严密组织体系把党建引领覆盖到经济社会发展全方位，形成集聚效应、发展合力。

如构筑全覆盖全周期的共管网络，让党的组织“有形覆盖、无处不在”。以服务半径最优、资源匹配便利、诉求应答便捷，改进网格化管理服务，精准组建民生、产业两大类党建红网格，把群众、企业等多元主体“统”起来，优化精准配置资源要素；优化解决群众急难愁盼的共管路径，让党的工作“有效覆盖、无所不至”。凡是村居解决不了的事，统一由街镇一键“吹哨”，“派单”至职能部门解决，今年以来，各部门解决危房排险等大事难事万余件。

效果共评 人民群众成“阅卷人”

据了解，新区深入落实向群众汇报、请群众评判制度，把人民群众和市场主体知晓度作为首要条件、感受度作为衡量标尺、满意度作为评判标准，事从民需、策由民定、绩请民评。

如以知晓度优化服务行为，对基础设施、便民服务等关系群众切身利益的事项全面公开，将群众愿不愿意、高不高兴、答不答应作为各项工作的首要条件，将民生项目打造成顺民意、解民忧的民心工程；以感受度提升服务质量，重大项目请群众代表看进展、评质量，深入了解真实评价和主观感受，结合群众意见及时优化调整，用群众监督办实办好民生项目；以满意度检验服务成效，围绕打造国际一流营商环境，实行公众满意度综合考评、营商环境监测月度榜单，有效促进了职能部门作风改进提升。

成果共享 高质量发展扎实推进

据悉，今年以来，结合党史学习教育，新区扎实开展为群众、为企业、为基层办实事活动，让高质量发展成果共享于民。

如围绕便民、惠民、利民，优化升级“组织在线”党建智慧平台，最高效度整合服务资源，急难愁盼一键受理、分类处置、反馈回访，形成民生事项接续办的工作闭环，今年以来，累计为6.3万余名群众办理10.5万余件需求事项、五星好评率达96.3%；以企业需求为导向，推行领先全国的首创性“一企一证”综合改革，395个行政许可事项网上办理，企业“准入即准营”，出台优化营商环境服务企业发展实施意见；完善“基层吹哨、部门报到”机制和考评办法，今年以来，新区21个街镇吹哨办结166项，办结满意率评分95分以上。（中国日报天津记者站）