7月27日，天津市南开区召开启航“十四五”京津冀协同发展新闻发布会。南开区委、区政府坚决把融入京津冀协同发展作为重大政治任务和重大历史机遇，不折不扣落实好党中央和市委决策部署，坚决服从战略全局、服务发展大局，结合“创新南开”建设，采取一系列有力措施，在落实重大国家战略中，展现了南开作为。

南开区委书记杨兵在会上报告，今年以来，在原有工作的基础上，进一步创新思路招法、强化有效措施，乘势而上、再接再厉，融入京津冀协同发展，取得了新的进展和成效。

一是提高站位，制定实施“施工图”。

天津市委明确了贯彻落实的举措路径、重点任务。作为区一级，就是要坚持“一盘棋”思想，提高政治站位，将党中央和市委的决策部署分解细化，立足南开区的资源禀赋和比较优势，狠抓落地见效。在“十四五”规划《建议》《纲要》，以及年度区委工作《要点》、政府工作《报告》中，南开区都对举全区之力推动京津冀协同发展战略在南开落地落实，主动融入新发展格局，作出了具体安排。今年，区委、区政府专题召开领导小组会议，研究制定了《南开区深入推进京津冀协同发展2021年工作要点》，围绕主动服务北京非首都功能疏解、产业集聚融合发展、民生领域合作交流、城市建设管理、多领域同频共振、健全工作机制等6个方面，细化具化了20条举措、64项任务，明确进度时限和责任单位，项目化、清单化加以推进。

二是创新机制，牵住疏解“牛鼻子”。

紧扣承接非首都功能央企疏解这关键一招，制定了《南开区关于招引北京非首都功能央企来区布局的工作机制》，建立实行了工作专班、信息报送、联系对接、服务包联、定期调度、督查考核等6项机制。在工作专班方面，选派6名优秀年轻干部，组建驻北京招商工作部，分成两个工作组联系央企和知名新动能企业，打造南开区承接疏解工作的“前哨”；从经济部门和国有企业，组建了两个“一百人”的招商队伍，加强工作力量。在联系对接方面，围绕发布的三批共92家央企清单，选取83家央企作为区目标企业，由13个职能部门对口联系，实现目标企业有效联系全覆盖。在服务包联方面，区级领导同志主动带头，带队赴京冀等地拜访服务企业18次，对接央企和知名新动能企业45家。在定期调度方面，5次召开调度会议，专题听取各责任部门工作进展情况，及时研究解决存在问题，确保重点工作高效有序推进。

今年上半年，南开区承接疏解工作取得明显的成果。新引进中铁物、中铁建、中交、融通等央企二三级分支机构8家，总投资超过100亿元。其中，中铁建系投资近5亿元，整栋购置铭隆大厦2.5万平方米商务楼宇，着力打造中铁建集团华北区域总部，初步形成了“引来一个、带来一批、辐射一片”的聚集效应。在一批央企看好南开、布局南开、深耕南开的示范带动下，南开区招商引资工作取得了新的成绩：上半年新增市场主体7641家，实际利用内资到位额72.66亿元，提前半年完成全年任务目标的103.8%。

三是多点发力，奏响协同“交响乐”。

在落实京津冀协同发展战略中，既重视产业对接、经济合作，也重视文化交融、社会交往，做到两手抓、两手都要硬。在国企领域，推动北京企业特别是央企，参与区属国有企业混改试点工作，为形成股权结构多元、内部约束有效、运行高效灵活的市场化经营机制，探索有效途径。在政务服务领域，与北京市海淀区等地签订“跨省通办”合作协议，研究确定15个合作事项，制定“一站式”业务办理流程，为企业在京津冀区域内开展业务“畅通无阻”，建立便捷渠道。在教育领域，与河北承德等地加强合作交流，用好信息技术手段，积极开展线上学术交流研讨活动，分享教育教学研究成果。在文化领域，启动《百年荣光》京津冀主题艺术摄影展，热情讴歌在党的领导下，新中国的沧桑巨变，全景展示党的十八大以来京津冀协同发展取得的伟大成就。

实施京津冀协同发展重大国家战略，南开参与其中、受益其中。杨兵表示，下一步将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续坚定不移地贯彻好落实好党中央和市委的决策部署，咬定目标、真抓实干，在融入京津冀协同发展上，见到新的气象。

一是狠抓工作机制落实，加大对接推动力度。

要紧紧围绕目标企业，以“咬定青山不放松”的劲头，持续做好联系、对接和服务，切实推动合作意向变为合作协议，合作协议变作注册企业，注册企业变成现实生产力。要进一步完善招商引资工作绩效考核机制，把各支招商团队的工作成效纳入绩效考核，以招商工作实效来评事功、论英雄，着力营造“全域全员招商引资、全域全员服务企业”的浓厚氛围。

二是狠抓重大项目落地，力促央企来区布局。

要紧紧抓住实现“双碳”目标带来的全面绿色转型发展机遇，以合同能源管理、零碳楼宇低碳社区建设等项目为牵引，深化与国网、国能等能源央企和远大集团等行业龙头企业开展合作。要聚焦与南开区达成初步合作意向的央企和知名新动能企业，推动更多优质项目的落地、建设和储备，争取更多企业“带土移植”。

三是狠抓创新载体建设，倾全力引育新动能。

要加快推进西营门片区3.8平方公里规划建设，以打造“智慧新城·数字特区”试验区为目标，加快数字经济产业项目同步导入。要加快建设大学科技园，全力支持“物质绿色创造与制造”海河实验室、新能源电池人才创新创业联盟建设，积极探索科技成果转化落地的南开经验。要持续创响“启航”系列楼宇品牌，加快“新动能引育中心·硬科技创新基地”建设，打造优质的承接载体平台。

四是狠抓更多领域协同，营造融合发展态势。

要开展形式更加多样的京津冀主题活动，积极吸引北京知名高校优秀青年学子走进南开，深化人才交流。继续举办京津冀基础教育论坛，着力培养骨干教师。持续推进中医医联体建设，加强三地医疗临床检验结果互认和影像资料共享。创新养老运营模式，与北京企业深度合作，完善智慧居家养老和社区服务。不断加强三地体育产业、环境保护、城市管理、统战工作等各领域的交流合作，助力营造协同发展的良好态势。

在市委的坚强领导下，杨兵提出要进一步深度融入京津冀协同发展，主动融入新发展格局，加快建设“创新南开”，为重大国家战略的实施，贡献新的力量，以实际行动践行“两个维护”。（中国日报天津记者站）