12月2日，天津市政府新闻办召开“以决战决胜的决心力度助力受援地区打赢脱贫攻坚战”系列新闻发布会,天津市宝坻区区委书记殷向杰在发布会上介绍了宝坻区助力甘肃永登县、武山县和新疆民丰县这“三县”，打赢脱贫攻坚战的做法和成效。
2017年以来，天津市宝坻区认真落实党中央、国务院和市委、市政府决策部署，围绕“两不愁三保障”目标，聚焦“四抓四促”，集全区之力之智之能，促进永登县、武山县、民丰县“三县”，全部提前实现贫困人口清零、整县脱贫摘帽。
抓主体责任，促组织扶贫
为确保脱贫攻坚任务清、责任清、步骤清，各级工作有序开展，宝坻区谋划制定了《关于推进东西部扶贫协作和支援合作行动方案》《关于推进产业帮扶意见》等“1＋7”帮扶文件，并在每年出台年度实施方案。同时，把“战区制、主官上”机制引入扶贫协作和支援合作工作，构建形成领导小组统一领导、各级书记牵头抓总、专项工作组专责推动、街镇和部门跟进落实、社会各界共同参与的脱贫攻坚工作格局。
三年来，宝坻区委书记殷向杰作为第一责任人，带队到受援地区开展对接工作四次，两级共签署帮扶协议197份。在财政投入上，宝坻区财政投入援助地区资金2.2亿元，引导企业投资1.1亿元，动员社会力量捐款捐物价值近3000万元，为受援县脱贫提供了有力的资金支撑。
抓靶向施策，促精准扶贫
育产业。把产业增收作为扶贫的主要途径和长久之策，结合各地的基础和禀赋，以项目为载体，培育形成了光伏发电、紫苏中药材产加销、生态旅游等一批特色产业，有效增强了“三县”的造血功能。武山县幅员辽阔，荒山荒坡资源多，且光照充足，针对这一特点，宝坻区把光伏扶贫作为产业扶贫的发力点，以股金形式，投入3808万元，为156个贫困村入股当地的光伏扶贫项目。目前，该项目已经连续两年，带动每个村集体年均增收1.5万元，促进3615户贫困户年均增收3000多元。
促消费。着力推动消费扶贫，在宝坻区组织大型商超设立扶贫产品爱心专柜、引导企业到受援地采购扶贫产品、举办“津城献爱心、精准助脱贫”消费扶贫云签约、开展消费扶贫“直播带货”、在津洽会等经贸平台设立扶贫产品展示专区、开展“百店爱心菜”、干部职工自愿购买扶贫产品等“七项爱心消费”专项行动。三年以来，宝坻区完成消费扶贫1.68亿元，带动近7000名贫困人口增收。
助就业和创业。重点制定出台以岗位补助、生活补助、交通补助、房租补助、培训补助、子女教育补助、中介服务补助和优秀务工人员落户，为主体的“七补一落户”助就业政策，用政策引领就业。近年来，宝坻区向受援县捐赠机加工、数控车床等培训设备71台套，组织开展建档立卡贫困群众和致富带头人培训，其中，培训致富带头人1487名，创业成功799人，带动贫困人口就近就业4360人。在受援县建立3家劳务协作服务工作站，每家奖补资金10万元；建立扶贫车间43个，给予奖补资金40万元，吸纳就业1774人。带区内外企业到受援县开展招聘会，把岗位送到群众家门口，促进1.4万名受援县群众外出就业。
兴人才。在受援县举办17期党政干部和专技人才培训班，培训5000余人次。先后选派教育、医疗、种植、畜牧、招商、融媒体等专技人才229人，到受援县开展技术和智力帮扶。组织宝坻区15所重点学校，与受援县18所学校开展教育帮扶，并选派由64名优秀教师组成的团队，从教学理念、课程设置、网络资源共享等方面，到受援县学校巡回指导。还组织宝坻区3所医院与受援县7所医院开展医疗帮扶，培训受援单位医务人员1400余人次。
抓广泛动员，促社会扶贫
推动万企帮万村。组织221家民营企业与“三县”119个贫困村结对，签订帮扶协议，通过捐款以及开展产业扶贫、消费扶贫等方式，带动2000余名建档立卡贫困人口脱贫。今年10月份，组织开展了“百企连千户，携手共圆梦”微心愿认领圆活动，推动150家企业为贫困户捐款46.6万元，并送去微波炉、电饭煲、洗衣机等生活必需品，931户建档立卡贫困户每户都实现一个微心愿。
发动社会组织参与。动员区内餐饮协会、商会、青年创业联合会、“一家亲”志愿服务协会等组织，投身脱贫攻坚，体现担当作为。比如，组织区绿色石材商会与武山县签订“4个100”帮扶协议，即：转移甘肃籍100名贫困人口到宝坻务工；设立教育和养老帮扶基金100万元；采购武山县100万元农特产品；组织100名商会会员企业员工赴武山县对接交流等。
搭建扶贫众筹平台。动员全区各单位和广大党员干部献爱心、携手奔小康，宝坻区24个街镇与“三县”乡镇街的结对帮扶实现全覆盖，并开展了村与村结对；发动110名干部与100户贫困户结对认亲，实现对武山县73个深度贫困村全覆盖，定期问需走访、帮困解难。
抓成果巩固，促长效扶贫
在各方面的共同努力下，永登县、武山县、民丰县“三县”均提前一年以上实现摘帽。今年以来，宝坻区坚持既战“疫”、又战贫，按照“四不摘”的要求，在固成果、防反弹、保长效上求“事功”。
今年以来，宝坻区投资2800余万元，用于“三县”高标准农田改造项目、村级党组织活动阵地、乡村旅游配套设施等建设，进一步夯实了受援县群众致富奔小康的基层基础。其次，依托财政投入、社会捐助等资金，通过“公司＋农户”等利益联结机制，扶持发展规模种植、畜牧养殖、乡村旅游、民族手工等特色产业，让群众有更多收入。同时，宝坻区多方筹措7244万元资金，在“三县”实施了52个项目，涉及到干部培训、教育医疗、人才交流等多个方面，深入开展立体化帮扶，切实增强了受援县可持续发展的内生动力。
殷向杰最后表示，宝坻区将深入贯彻落实党中央、国务院和天津市委、市政府决策部署，重整行装再出发，以做好扶贫“后半篇文章”的扎实成效，诠释“两个维护”。
（中国日报天津记者站）
