美国加利福尼亚北部的硅谷、马萨诸塞州波士顿市的128公路，一众高端人才集聚，融科学、技术、生产为一体的大公司紧密簇拥，经过多年发展，已成为科技创新的摇篮、资本汇聚的中心、产业引领的高地。

在中国北京，起源于20世纪80年代初“中关村电子一条街”的中关村科技园，已发展成为中国第一个国家级高新技术产业开发区、第一个国家自主创新示范区、第一个国家级人才特区，联想、百度、京东、小米等国内各行业巨头身影幢幢。

京津中关村科技城协同发展中心效果图

在北京正东的天津宝坻，一座年轻的产业新城正拔地而起，注定成为引领新一轮科技创新，赋能“京唐秦发展轴活力新城、北京非首都功能疏解承接地、产业科技创新高地、国家生态保护与建设示范区”建设的强大引擎！

顶层设计亲自操刀

京津中关村科技城是中国面向未来开拓的全新试验田，起源于两大国家战略。一项是“京津冀协同发展战略”，另一项是“创新驱动发展战略”。

京津中关村科技城效果图

在重大国家战略指引下，科技城战略地位不断提升。一方面被列入指导性文件，2018年被列入京津两市重点合作平台，2019年被列入京津两市政府重点工作报告，2020年天津市政府工作报告充分肯定科技城的市场化运营模式；另一方面得到市委领导高度关注，2018年天津市委书记李鸿忠调研科技城，高度评价工作成绩并推动京津协同政策出台。

区位优势得天独厚

伴随着中国进入高铁时代，科技城凭借得天独厚的区位优势，加快融入京津冀半小时交通圈。在公路方面，科技城紧邻京哈高速和津蓟高速，距离北京和天津市区均不足30分钟车程。在航空方面，科技城毗邻首都国际机场、大兴国际机场和天津滨海国际机场，车程均在1小时以内。在海运方面，依托天津港、曹妃甸港、京唐港3大国际级港口，车程均在两小时之内，能实现国际货物高效运转。在轨道交通方面，宝坻即将开启高铁时代，到2021年将有两条城际铁路汇集在宝坻枢纽站，分别是京滨城际铁路和京唐城际铁路，届时从宝坻到达北京仅需18分钟、到唐山17分钟、到滨海新区30分钟，同时规划中的京沪二线、津承城际铁路也途经宝坻枢纽站。

京唐京滨城际铁路宝坻枢纽站效果图

科学规划践行创新

作为中关村第一个北京以外重资产投资项目，科技城在总结中关村四十年产业园区发展经验和教训的基础上，创新性地提出和实践统筹开发模式，即发挥中关村品牌优势，采用政企合作、市场化运作的手段，通过建设空间载体、培养产业环境、组织产业落地、完善城市服务等方式，形成产业、聚集人口，建设“产城人景文”协同发展的科技城。

在落实统筹开发模式过程中，优先开展六大顶层规划。其中产业规划确定科技城发展方向，人口规划确定科技城发展基础，生态规划确定科技城边界条件，空间规划确定空间布局，开发模式规划确定开发时序，投融资规划确定资金来源。六大规划相互融合、相互影响，形成有机整体。

科技城紧随国家产业战略布局，充分利用中关村产业资源，结合宝坻当地产业基础，最终形成以人工智能与智能制造、生物医药与医疗器械、新能源与新材料、高端装备制造为主的四大主导产业，同时辅以现代服务业为配套产业，形成“四主一辅助”产业格局 。

产城融合气象万千

科技城总规划占地面积14.5平方公里，计划分四期进行开发建设。在项目30年的开发运营周期里，预计总投资额约1100亿元，累计创造税收约1600亿元，提供就业岗位12万个，吸引常驻人口7.5万人，聚集大量高端产业及高精端人才。科技城自西向东分为四期开发，目前正在开发一期产业区，区内所有道路已通车，配套了7个街区公园、1个百里河公园、1座高中压调压站、1座热源厂、1座公交车首末站及3处公共停车场。

对标国内外先进经验，科技城采用国际征集的方式树立了第四代产业园区规划样板。在最大化保留生态现状的基础上，以优美的周边环境，打造花园式城市，整体景观依水而建，建设生态廊道、滨水景观带，为城内人和企业提供生活和交往的场所。同时，园区内西环北路将成为科技城连接宝坻站的快速通路，通车后10分钟左右便可到达。

截至目前，200余个市场主体落户科技城，其中实体生产制造类企业27个，预计达产后年税收10亿元，可增加当地就业人口约8000人。在引进项目中，北京转移来津项目18个，占总引进项目比例67%，本地及长三角等区域引进项目9个，占总引进项目比例33%，初步实现研发在北京、生产制造在宝坻的中关村宝坻模式。目前16个项目已经实现土地获取，9个项目开工建设，2个项目投入运营，特别是中科拜克项目，从土地摘牌到取得施工许可证，历时短短26个工作日，刷新项目审批的“中关村速度”！

近日，科技城15家签约企业入选2020年天津市市级重点支持名单，得益于科技城“一站式”服务体系的打造。科技城搭建以空间载体服务为基础，以政务政策、人力资源、科技创新、大专院校、人力资源及知识产权机构、银行及基金、证券机构等为核心的十大服务平台。其中，综合服务中心位于6.7万平米的中关村协同发展中心内，开设企业设立、建设项目审批、税务服务、社保服务、人才落户等十余个窗口；人力资源服务平台解决企业招聘、人才培养、校企合作和人事代理等诸多需求；科技金融超市提供丰富的金融产品、精准的金融服务、合理的交易模式，已被认定为天津市科技金融对接服务平台；十大平台多层次、专业化、高效率，营造类中关村生态环境，赋能科技城企业。

吸引人才聚集

为打造有“温度”的科技新城，科技城积极完善城市功能配套。通过建造人才社区，为入驻园区人口提供配套住宅；引入优质教育资源，被誉为全国重点中学、天津市教委直属中学、天津市唯一一家连续八届荣登中国百强中学榜的天津市南开中学，将在园区内开展合作办学；未来将建设五星级酒店、商业中心、滨水商街等商业配套，打造宜居宜业生态活力之城。

京唐京滨城际铁路宝坻枢纽站效果图

为落实国家新基建战略部署，今年3月份，总投资120亿元光环新网云计算大数据基地项目通过“屏对屏”线上签约的方式落户科技城，标志着中关村科技城智慧园区建设进入快车道。4月，科技城“智能网联汽车车路协同联合工作组”正式成立，将联合中国移动、联通、电信三大运营商和铁塔公司、华为、大唐高鸿等智能网联生态合作伙伴，推进5G通讯基础设施和车联网车路协同示范应用场景，加快园区智慧大脑工程、传统基础设施智能化改造、车路协同应用场景等板块建设，打造5G智能网联创新智慧城，带动一批中小高新技术企业底层技术的迭代升级和示范推广。8月份，京津中关村科技城5G智能网联创新智慧城研讨会成功举办，根据国家新基建建设要求，科技城以5G网络和数字化为依托，积极谋划车联网创新智慧城新场景建设。

聚产先聚人，科技城积极打造“人才特区”。不久前，天津市推出一系列利好政策，对符合天津产业发展定位的北京转移来津项目在优化子女教育保障、便利医疗医保服务、鼓励职工来津工作落户、完善投融资扶持、满足在津合理住房需求等方面予以全力支持。未来十年，科技城围绕“年轻人-中关村”的发展主题，凝聚一批有梦想、有情怀、懂技术、敢拼搏的年轻人集聚，让梦想在此起航，打造适合年轻人的理想家园。

(中国日报天津记者站)