近期以来，天津市和平区坚持把广大党员干部的党性与人民性融合起来，创新开展“和平夜话”实践活动，促进广大党员干部改进作风，在广泛与群众交朋友、察民情和回应群众所思所想所需所盼实践中，不断增强居民群众获得感、幸福感、安全感，汇集民心民意民智民力，为加快我区经济社会高质量发展融聚新动能。

一、基本情况

和平区面积9.98平方公里，辖南市、劝业场、南营门、小白楼、五大道、新兴6个街道办事处、64个社区，常住人口35.07万人，户籍人口42.02万人，是全市金融、商贸、教育和医疗卫生中心，是天津市中心城区的核心区，具有城市繁荣繁华、居民构成复杂多样、群众诉求日趋多元等特征。

近期以来，和平区委结合推进党建引领疫情防控、推动社会治理重心向基层下移，深刻认识到，部分党员干部在做群众工作方面还存在方法不好、能力不强等问题，体现为洞悉“下情”不够，对百姓心里期盼什么、平时关注什么、情感上牵挂什么，摸得不够准、不够透。有的党员干部缺乏与群众沟通交流的切入点，面对居民群众，习惯于讲理论、讲政策、讲道理，这种官话套话、单向式的灌输，不仅群众难以接受，甚至会产生反感排斥情绪。同时，从基层社区居民群众情况来看，在社区生活中，广大居民群众遇到的矛盾和问题，往往都是些与工作、生活相关的“小事情”，但这些“小事情”如果处理不当，常常会激化成“大矛盾”，不仅影响邻里关系、社区和谐，更会影响党群干群关系，影响社会稳定。

为有效解决这些问题，更好地密切党群干群关系，推动基层治理能力水平现代化，和平区委结合巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，及时总结全区抗击新冠肺炎疫情的“战时经验”，拓展党建引领群防群治成功做法，坚持把党建融入人民群众，在全区开展“和平夜话”实践活动，从促进全区党员干部转变工作作风、密切党群干群关系中找答案、要力量，进一步凝聚起“双战双赢”的整体合力。自7月1日“和平夜话”实践活动启动以来，不到两周时间，就有3210余名党员干部深入社区、深入服务对象8720多次，通过走入百姓聊闲天、走进家门唠家常、加上微信交朋友、融入圈子同欢乐、协商议事面对面、出把力气搭把手等多种形式与群众面对面谈话、心贴心交友，共计结交朋友4200多人，解决百姓实际困难问题970余个。

二、主要做法

和平区委一班人牢固树立以人民为中心的发展思想，充分发挥党同人民群众融在一起、想在一起、干在一起的政治优势，在全区党员干部中推行“五融”工作法，扎实推进“和平夜话”实践活动，进一步密切党同人民群众的血肉联系，再现新时代党和人民群众的“鱼水之情”。

一是走入百姓聊闲天，融通思想。七月上旬的一个茶余饭后，南市街道党工委书记王士强吃过晚饭走进庆有西里社区，与小区内晚间纳凉的居民攀谈起来，在闲聊中讲解党的方针政策，聊居民在社区的生活情况。随着聊天的深入，小区内其他休闲的居民也逐渐自发的靠拢过来，有锻炼身体的大爷大妈、还有抱着孩子的母亲，大家纷纷聊起自己的感受，表示在庆有西里社区生活幸福指数非常高，从起居聊到饮食，从环境卫生聊到老旧小区改造，大家边走边说，边看边讲，其乐融融。这是和平区开展“和平夜话”实践活动的一个场景。

活动开展中，和平区委坚持组织全区党政机关、事业单位党员干部结合下沉社区参与常态化疫情防控巡查、“8小时”以外业余时间等情况，广泛开展“和平夜话”实践活动，宣传党的方针政策，了解社情民意。7月1日，“和平夜话”实践活动正式启动后，区委书记贺亦农，区委副书记、区长陈春江，区人大常委会主任温继平，区政协主席姚志毅，区委副书记、区委组织部部长李斌以及其他区级党员领导干部率先垂范，带头深入包联社区与居民群众交朋友、察民情，回应群众所思所想所需所盼，示范带动3200余名党员领导干部走入街头巷尾，加入下象棋、遛马路、侃大山的百姓中，一起摆摆“龙门阵”，聊聊邻里趣事，在与百姓“闲聊”过程中，用通俗易懂的群众语言，广泛开展宣讲活动。注重拓展活动方式，和平区档案馆结合包联承德道社区实际，开展观夜景、唠家常“和平夜话”实践活动。活动中党员干部采取同遛滨江道、同看海河夜景、同聊话家常等方式，询问百姓需求，介绍疫情防控情况，拉近了彼此距离。

二是走进家门唠家常，融洽关系。和平区委坚持把开展“和平夜话”实践活动作为落实党的群众路线的有效桥梁，教育引导党员干部时刻把群众放在心上，将群众当作亲人，结合“向群众汇报”“三认四百双结对”“双联系双报到”等机制，组织广大党员干部加上群众微信、结交群众朋友，随机深入居民小区，推开百姓门、走进百姓家，聊聊家长里短，唠唠柴米油盐，听听牢骚抱怨，在与百姓打成一片、了解民需民盼的过程中，倾听真实声音、了解真实情况、掌握真实材料，在“身入”群众、“心入”群众中，架起了党群干群连心桥。

劝业场街道兆丰路社区居民李奶奶家遇重大变故，在唯一的亲人高龄去世后，终日足不出户、精神恍惚。社区党委书记张丽英听说具体情况后，及时敲开李奶奶的家门开展“闲聊”活动，经过连续几天的关注和聊天，李奶奶的心结打开了，脸上重新露出了笑容。

在活动中，和平区委组织广大党员干部主动触网接网，用好微信、抖音等网络工具，与居民百姓拉近距离，通过“私聊+群聊”，扩大“粉丝”量，掌握民情新动向。7月1日南市街道大都会社区启动“云都会·心连心·恤民情·解民忧暨大都会社区‘和平夜话’”专题活动，通过“线上+线下”抖音APP连线直播的方式，将党员干部与社区居民互动起来，邀请居民们在直播评论处发表感言和想法、提出问题等。组织前来社区开展常态化疫情防控巡查的下沉干部、街道干部积极答疑解惑，听取居民意见建议。为方便居民群众和党员干部交流，党员干部与居民群众互加微信，建立“和平夜话畅聊平台”群，有问题居民群众随时在群里反映咨询，党员干部第一时间解答，在随机互动中成了好朋友。

三是协商议事面对面，融解问题。和平区委坚持把开展“和平夜话”实践活动作为加强基层治理的有效形式，突出基层治理是国家治理体系的基石地位，紧紧抓住“以人民为中心”这个出发点和落脚点，充分发挥党建引领群防群治的实践中建立起来的问题收集、研判、处置闭环机制作用，聚焦解决群众身边的揪心事烦心事操心事，用党员干部辛苦一点、劳累一点，换来人民群众的幸福感、获得感、安全感多一点，切实在基层治理和服务群众中打通“最后一公里”，凝聚社会治理的最大共识，形成社会治理的最大合力。

活动中，和平区住建委结合建党99周年开展实践活动，结合落实“向群众汇报”制度，向群众座谈了本单位在疫情防控中所做的工作和下一步工作计划，就疫情常态化防控工作听取了群众的意见建议，并在活动现场认领了社区“微心愿”墙上的心愿单，主动为群众出把力、帮把手，完成党员群众的微心愿。南市街道党工委以党建引领基层治理体制机制创新为突破口，在福方里社区开展“和平夜话”暨“面对面听民意解难题”联系群众实践活动，针对蓉芳里3号楼居民反映的楼下商户扰民问题，把居民代表和三家商户负责人都请到一块“现场聊”，在你一言我一语的轻松交流中，解决了问题，使“和平夜话”实践活动成为融解问题的平台、增进感情的“粘合剂”。

四是健全机制保长效，融入日常。和平区委着眼推动“和平夜话”实践活动平时、简洁、亲切、长久开展，组织各党委工委注重结合实践探索，坚持边活动、边总结、边提升，及时把活动中行之有效的做法上升为制度安排，用长效机制保障活动开展，让广大群众真正受益满意，切实把联系服务群众工作抓在平常、融入日常。做实联系街道社区制度，23名区级领导干部主动到社区报到入列，发挥以上率下的示范带动作用；深化包联机制，组织80多个处级单位包联64个社区，处级领导干部主动到困难群众家中入门，了解群众的实际困难；探索社区“第一书记”常态化机制，选派64名党性强、素质好的优秀机关处级干部到社区担任“第一书记”，融入社区工作；完善网中网、格中格制度，让广大党员干部入网，融入百姓生活圈，真正让党员干部沉下去、问题收上来、诉求解决好。针对活动开展中发现的群众难题，坚持民事民提、民事民议、民事民决，充分发挥近年来党建引领基层治理实践中建立起来的问题收集、研判、处置闭环机制作用，加强问题分析研判和处置工作，推动解决落实。

活动开展中，小白楼街道党工委把对口科室党员、包联社区单位党员、报到在职党员等编入全街51个网格中，每名党员加入网格微信群，通过线上线下交朋友、在网格中打造“行走的党支部”等各种丰富多彩的活动，加入百姓圈子、调解群众矛盾、引导居民开展自治，真正做到敲得开群众家门、叩得开百姓心门。

五是聚焦民需办实事，融聚力量。和平区委以“和平夜话”实践活动作为推动经济社会发展的新动能，坚持把融聚党群干群强大合力，作为做好当前工作、抓好疫情常态化防控和推动“双战双赢”的迫切需要，以开展“和平夜活”活动为抓手，协调好各方面的关系，提高凝聚力、发展助推力。广大党员干部纷纷下高楼、出深院，走入群众中间，敞开心扉交心谈心，把群众的最难、最急、最盼、最想的事了如指掌。同时，结合各单位业务工作和岗位职能，加强群众难题办理和服务工作，真正把好事办到群众心坎上、把实事办到群众需要处。

活动中，和平区检察院组织社区检察岗志愿服务团队的检察官们利用业余时间，为小白楼街道崇仁里社区的居民讲解了社区检察岗的职责、服务内容，以及对居民日常生活中常见的涉及《民法典》条款进行了宣讲，现场解答居民咨询的财产继承问题，将法律知识普及到和平区街头巷尾。劝业场街道福明社区以“和平夜话”主题实践活动为载体，以夜市文化形式引入10余家驻街企业和职能部门为居民提供现场咨询服务。各单位与社区合力共同搭建为民服务、文化推广平台，窗口单位还采取现场办公的形式，积极回应民生诉求、解答群众困惑、化解矛盾纠纷，以“小切口”解决“大问题”。

近日，南市街道食品街社区包联单位和平区残联李玉齐理事长一行深入社区，与居民面对面交流谈心。面对居民的生活难题，主动上前、出把力、搭把手，在帮助群众、服务群众过程中同心同力凝聚朋友感情。区残联在参加“和平夜话”实践活动时，发现南市街道食品街社区居民杜大爷长期因病卧床，肌肉萎缩，家里只有老伴照顾，没有精力带其去做理疗，用最短的时间，在南市街道成立残疾人免费康复站，并现场亲自为杜大爷做腿部按摩，为杜大爷联系协调了一个马桶扶手架，当天就送到了杜大爷家中，解决了其如厕的难题，把党和政府的关怀送到家中、送进心坎。

三、活动成效及启示

和平区委在全区开展“和平夜话”活动，是巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、落实市委“向群众汇报”工作机制、解决城市基层党建工作问题的有效途径。活动开展以来，收到了阶段成效，也得到了有益启示。

一是必须始终坚持党的领导，提升基层党组织组织力。和平区委通过开展“和平夜话”实践活动，党员干部和居民群众交流思想，沟通感情，拉近了距离，密切了党群干群关系，提升了基层党组织和党员干部的影响力和号召力，巩固了党在城市基层社会的执政地位。同时，调动了全区各机关事业单位党组织和党员服务群众的积极性，真心实意为群众办实事、做好事、解难事。实践中我们感到，在基层治理中，必须坚持党的领导“一根钢钎插到底”，充分发挥党的组织优势，借助党的组织力量，才能彰显作用、整合资源、强壮队伍，进而增强党组织的服务能力。

二是必须始终保持党同人民群众的血肉联系，凝聚多方共识和智慧。实践中，和平区委牢固树立以人民为中心的发展思想，通过开展“和平夜话”实践活动，促进广大党员干部自觉深入基层、走进群众，与群众面对面交流、无障碍沟通，培养了务实的工作作风，强化了党员干部来自群众、扎根群众、服务群众的意识，增强了做群众工作的综合能力。同时，使社区居民从利益诉求的“被动者”变为“主动者”，从社区建设的“观众”变为“演员”，极大地激发了他们关心、参与社区建设的主人翁意识，使居民依法办事、自我管理的意识得到了进一步增强。同时“和平夜话”活动为居民参与公共事务搭建了平台，主体地位得到进一步突出，推进了城市社区居民“自治、法治、德治”能力建设。

三是必须始终坚持人民至上，不断增强居民群众的获得感幸福感安全感。“和平夜话”实践活动的开展，解决了一大批群众身边反映强烈的问题，发挥了党群干群的桥梁纽带作用，在与群众广交朋友、答疑解惑中，做到了小事不出社区，难事不出街道，打通了服务社区群众的“最后一百米”。活动开展以来，各级党组织广大党员干部在短短的时间内及时解决百姓实际困难问题970余个，增强了群众的认同感和支持度。同时，对一些难点问题，和平区委通过强化问题收集、研判、处置闭环机制作用，加强问题分析研判和处置工作，推动解决落实，切实使群众难题不再难，生活越过越舒心。（中国日报天津记者站）