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制造业创新是天津高质量发展的支撑

来源: 天津日报
2019-11-07 10:24 
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2019年上半年天津市经济发展稳中有进,经济增速逐季向好,特别是固定资产投资保持较快增长,关键领域持续发力。制造业是实体经济的主体,在由要素驱动向创新驱动的经济转型升级进程中,要特别重视制造业与创新的渗透融合,推动制造业创新成为天津经济高质量发展的硬支撑。

一、制造业创新发展,是挑战更是机遇

国际国内的发展经验证明,制造业是立国之本、强国之基。随着经济全球化和产业分工的不断深入,各国尤其是发达国家近几年加快了“再工业化”的步伐,加强对先进制造业前瞻性布局,抢占未来产业竞争制高点。面对竞争挑战,我国制造业正处于由大变强、爬坡过坎的关键阶段,实施《中国制造2025》战略规划,推动制造业从数量扩张向质量提高的转变,是我国一项重要战略性布局。天津制造业实力雄厚,特点突出,具备比较完整的产业链和配套能力,在坚决落实党中央赋予的“一基地三区”功能定位的发展进程中,要抢抓制造业创新发展的难得机遇、趁势而为,促进制造业优化提升,加快实现从“规模扩张”转向“结构升级”、从“要素驱动”转向“创新驱动”,培育壮大先进制造业,形成经济发展新动能。

二、制造业创新有利于应对风险压力,振兴实体经济

7月30日的中央政治局会议指出,当前我国经济发展面临新的风险挑战,国内经济下行压力加大,会议明确要求稳定制造业投资。今年上半年我市固定资产投资同比增长17.4%,其中民间投资增长14.4%,在全国范围来看是位居前列的。加快制造业创新发展,既有利于应对国内外的风险和压力,也有利于我市振兴实体经济,实现稳中求进的发展目标。第一,制造业创新可以拉动有效投资,引导资本流向高端智能和先进制造,加快建设全国先进制造研发基地,以智提质,打造战略性新兴产业高地,培育一批实实在在的制造业“隐形冠军”,为我市打造扎实持久的经济竞争力。第二,以制造业创新为主力军,可以有效振兴实体经济,深化供给侧结构性改革,提升我市产业基础能力和产业链水平,优化产品结构,提高产品有效供给能力,拓宽和深挖国内消费最终需求,为全面做好“六稳”工作奠定坚实基础。第三,制造业创新可以更好地落实就业优先,有效发挥制造业对就业的倍增效应,促进产业与人口的合理集聚,逐步化解我市就业的结构性矛盾,形成经济发展与就业扩大的联动效应,保持较充分和较高质量的就业水平。

三、为制造业创新投资提供更加友好的营商环境

抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来,创新是推动制造业持续发展的核心动力。要获得不竭的动力源,就要为各类资本加大对制造业创新投资提供更加友好的营商环境。对制造业投资而言,更友好的营商环境应该包括:第一,“两个毫不动摇”原则下的投资公平。党的十九大把“毫不动摇地巩固和发展公有制经济”和“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,为民营资本平等投资、公平参与市场竞争提供了坚强保障。秉持竞争中性原则,确保民营资本在要素获取、准入许可、政府采购等诸多关键领域获得公平待遇。第二,持续打造营商环境的竞争力。我市在“办事方便、法治良好、成本竞争力强和生态宜居”这四大营商环境指标上继续发力,以更高标准的法治化让企业对于产权保护更加抱有信心,以更具优势的交易机制成本让企业感觉有利可图,更好预期制造业创新投资前景。第三,更加重视中小微企业,加快形成产业集群。制造业创新,要在重视大企业大项目投资拉动的同时,更加重视中小微企业的配套和协同效应,形成产业链和价值链的对接和互补,筑巢引凤,促进先进制造业和现代服务业深度融合,提高我市实体经济发展效率。

四、保持战略定力,培育高质量发展硬支撑

制造业是实体经济最有力的支撑,制造业的高质量发展关系到经济高质量发展的全局。高度重视制造业的“创新”,追求制造业的“质”,而不能再片面追求“量”。由于要素成本的提升,制造业竞争不能再囿于低成本策略,而必须依靠科技进步、劳动力素质提高和管理创新予以驱动,提升全要素生产率和效益,增强制造业的创新力和竞争力。党中央国务院高度重视“六稳”工作,尤其强调“稳定制造业投资”,说明做好“稳定制造业投资”对于应对外部复杂形势与内部发展问题的重要性。2019年上半年我市战略性新兴产业投资稳步增长,在建项目1359个,显示我市经济正在夯实发展基础,为经济起飞加速。在这一重要时期,高度重视我市制造业创新发展,在“巩固、增强、提升、畅通”上下功夫,努力实现制造业创新投资在规模和质量上的新突破,为我国经济高质量发展的全局做出天津贡献,为我市经济高质量发展提供硬支撑。

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