天津西青举办“落实服务业规划 推动高质量发展”新闻发布会

天津西青举办“落实服务业规划 推动高质量发展”新闻发布会

来源: 中国日报网
2019-12-13 16:20 
分享
分享到
分享到微信

12月13日,西青区在天津市政府新闻发布厅举办以“落实服务业规划 推动高质量发展”为主题的新闻发布会。

发布会上,西青区人民政府副区长张楠向与会新闻媒体记者详细介绍了西青区制定服务业发展战略规划和服务业发展的有关情况。并和西青区商务局、文旅局、民政局、科技局、发改委、金融局、工信局和卫健委相关负责同志一起回答了中央和本市主流媒体记者的提问。

发布会上,西青区各界释放重大利好:根据西青区当前的经济结构和未来产业的发展趋势,西青区出台《西青服务业发展战略规划》(以下简称《战略规划》),在服务业组合上重点发展以生产性服务业、生活性服务业两大板块为主,涵盖研发与专业技术服务、信息技术产业、高端商务服务、文化旅游服务、养老健康服务、新零售服务和文化旅游服务的六大主导产业。着力构建“一核、两极、两翼”空间布局,推动服务业高质量快速发展。

张楠代表西青区委、区政府和西青人民对长期以来关注支持西青发展的新闻界朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢。她介绍,构建现代化产业体系,加快发展现代服务业是党的十九大做出的重大部署,是践行新发展理念、推动高质量发展的重要举措。为深入落实中央的决策部署和市委、市政府工作要求,抢抓京津冀协同发展重大国家战略机遇,推动西青区生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变,加快构建现代服务产业体系,加速培育服务业发展新动能,促进全区绿色发展高质量发展,西青区利用一年多的时间编制出台了《西青服务业发展战略规划》(以下简称《战略规划》),为西青区未来服务业长期发展明确了方向、提出了思路、制定了举措,《战略规划》中总结了西青服务业的发展成就,明确了西青服务业的发展目标,明确了西青服务业发展的主导产业。

构建现代产业体系 服务业发展效果显著

近年来,西青区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,自觉践行新发展理念,坚持质量第一、效益优先,以提高服务业核心竞争力为中心,多措并举推动服务业健康快速发展,取得了显著成效。总体看,主要体现在以下几个方面:

一是发展的态势稳中向好。2018年以来,西青服务业连续保持了六个季度的持续回升。今年的前三个季度,增速保持在8%左右,截至到9月底,实现增加值306.9亿元,同比增长7.9%。服务业连续保持稳增长,也促进了我区产业结构进一步优化,目前,服务业占全区经济比重41.8%,比去年同期提高了2.8个百分点。随着一大批新项目投资运营发力,预计未来西青区服务业将保持快速发展的良好势头,对全区经济发展的主拉动作用还会进一步显现。

二是发展的质量显著提高。历史上,批发零售、住宿餐饮、交通运输等传统服务业曾一直在西青区服务业发展中占据了主导产业。近年来,西青适应经济发展新常态,大力推动服务业转型升级,把科技研发、人工智能、检验检测、大数据、信息服务、文化旅游、会议会展、商务服务等现代服务业作为主攻方向,连续引进了中国汽车技术研究中心、TCL北方总部、经纬恒润研发总部、智能网联车测试场等科技含量高、发展前景广的研发与专业技术服务项目;重点引育了东方国信大数据、金山云大数据、奇安信网络科技、上海依图网络科技、中科云从人工智能实验室、快手等一大批带动作用大的领军型信息技术产业项目;精心培育健康养老、新零售等新兴黄金产业,加快盈科瑞创新医药、鹏瑞利医养综合体、58众创等项目推进;沃尔玛、宜家家居、日本永旺等国际品牌的大型商贸综合体项目相继落地,极大地优化了全区服务业产业结构,实现产业层次和质量效益的跨越式转变提升。截至目前,西青区现代服务业占全区服务业比重达到60%以上。同时,西青不断加大对传统服务业的提升改造力度,清退了数家管理粗放、运营效率低下的物流园,落地了普洛斯物流园、传化物流基地、宇培供应链管理等现代物流项目,为制定《战略规划》、明确未来发展方向提供了坚实的基础条件。

三是发展的环境日益优化。首先,承接载体更加完善,形成了一批主导产业明确、专业分工合理、特色发展鲜明的产业功能区,主要包括以赛达产业新城为代表的高端生产性服务业聚集区、以外环沿线为代表的商贸服务聚集带、以大运河为支撑线的文化旅游和商务商贸产业带、以梅江会展中心和社会山文旅港为重要节点的会议会展功能区,等等。这些产业产业聚集区,可以说产业活力强劲、城镇品质高端、服务功能完备、富有现代气息。其次,扶持政策更加给力。先后出台了支持文化繁荣发展、支持企业上市融资、实施人才发展新政、支持民营企业发展、支持民营经济高质量发展等政策,今年又出台了《西青区促进商务发展转型升级政策(修订版)》《西青区关于加快振兴现代服务业的支持政策》,构建了更加完善的支持服务业发展的政策体系。再次,营商环境持续优化。“一制三化”审批改革持续深化,95%的事项实现“一网通办”“最多跑一次”。精简行政许可事项25项,55个审批事项的办理时限再次压缩43%,企业开办时间缩短到1天、设立登记时间不超过一天半,“西青速度”得到再升级。

除此之外,西青区还代表天津市接受国家营商环境评价,综合排名位居全国前列。随着一系列改革新举措的落地实施,全区发展环境将得到进一步优化,也将为服务业加快发展提供更加优质的营商环境。

抢抓关键时期 明确今后服务业发展目标

当前和今后一段时期,西青区服务业发展处于重大战略机遇期。国家加快促进服务业发展壮大、转型升级的一系列重大政策和重大改革举措相继落实,京津冀产业大协同大联动,天津市服务业大踏步升级,为西青区现代服务业发展提供了良好的宏观环境。随着人们收入水平不断提高,人们对美好生活需要的不断增长,消费结构加快升级,为西青区生活性服务业发展提供了强劲动力。随着先进制造业的升级发展和对技能升级的需求,西青区生产性服务业将会迎来快速发展期。

今后,西青区将重点在政策扶持、平台搭建、招商宣介、融资便利、人才招引等方面持续升温加力,让服务业成为西青区经济发展的“压舱石”。

基于以上这些条件,西青明确了今后服务业发展的目标任务,总体上分三个发展阶段:

近期,到2021年,着力打响美好生活的西青品牌,推动重大项目落地、重要产业板块的协调发展。服务业增加值力争突破500亿元,占全区经济的比重达到50%,现代服务业占全区服务业的比重将达到65%。

中期,到2025年,充分发挥服务业引领效应,带动产业创新发展,建设核心形象区域。服务业增加值力争突破800亿元,占全区经济的比重达到60%,现代服务业占比将达到70%。

远期,到2035年,打造成为天津活力名片,彰显智慧城区的品质和蓝绿生态的基底。服务业增加值接近1500亿元,占全区经济比重达到65%,现代服务业占比达到77%。

优化空间布局 确立全新发展定位

今后西青服务业发展的发展定位是:推动服务业高质量快速发展,促进产业结构转型升级,聚焦生产性服务业、生活性服务业两大重点领域,着力构建开放创新型产业体系,努力将西青区建设成为京津冀高质量发展的先行区和美好生活的示范区。

空间布局上,构建“一核、两极、两翼”。

“一核”,就是以天津南站科技商务区为核心,高水平打造新型科技商务区。依托天津南站的交通枢纽地位和对外开放窗口,聚集人流信息流资金流,聚集总部企业、信息技术企业和研发机构,吸引高端产业要素资源,大力发展高端商务服务、医疗健康、养老服务与教育培训服务。高水平启动核心区规划建设,加快打造总部经济示范区,信息技术创新区、商务配套服务区和医疗养老基地等四大功能片区,打造活力高效的智力密集商务区空间,引领西青区服务业开放发展。

“两极”,就是赛达产业新城和西青辅城两大增长极。对赛达产业新城功能区,将积极打造创新孵化、科智能研发两大生产性服务片区和商业中心、人才聚集两大生活性服务片区,推动赛达新城商务区、赛达检测认证园、赛达新兴产业园、人工智能产业园与梅江会展中心等实现城产融合发展,全力打造创新城市的范本和城产融合的示范区。西青辅城功能区,以生产性服务业为重点,加快打造智能制造服务中心和制造业综合服务中心,构建工业互联网平台、智能制造研发服务平台、产业标准化服务平台和创新孵化产业平台四大载体平台,大力发展大数据、人工智能、物联网、芯片研发设计、检验检测服务等高端服务业,以科技创新带动智能制造产业高质量发展。

“两翼”,就是运河商务文旅带和外环城市发展带。运河商务文旅带,严格落实国家保护传承利用大运河文化规划纲要,充分利用我区历史底蕴丰厚的运河文化,充分发挥运河连通的独特优势,借助运河的景观廊道,串联起西青文化中心、元宝岛大运河国家文化公园、沙窝萝卜特色小镇、中北百年花乡、西营门大健康产业园等重要运河节点,大力发展商务商业、文化旅游、医疗养老、教育培训等生活性服务业,快速拉升运河商务文旅带实力和形象,形成独具特色的服务业功能区与高质量生活功能区。外环城市发展带,借助外环线交通优势,串联区域内主要居住空间和生活服务载体,积极建设商务商贸中心、教育文娱中心、会务展贸中心三大服务业集聚中心,提升对天津主城和京津冀人才的吸引力,打造京津冀区域人口疏散的重要承载地。

明确服务业发展的主导产业

根据西青区当前的经济结构和未来产业的发展趋势,在服务业组合上重点发展两大板块、六大主导产业:

两大版块。一个版块是生产性服务业:围绕天津市与西青区制造业高质量发展需求,构建以研发与专业技术服务、信息技术服务、高端商务服务为主导的生产性服务业体系,促进生产性服务业与先进制造业在更高水平上融合发展,大力推动制造业能级提升,打造天津制造业服务中枢。另一个版块是生活性服务业:适应群众对美好生活的需求不断升级,促进文化旅游服务创新发展,并重点培育养老健康服务、新零售服务等新兴领域,挖掘新消费增长点,丰富服务供给,释放消费潜力,打造天津市美好生活的示范区。

六大主导产业:一是研发与专业技术服务。以二三产融合发展主力制造业升级发展,聚焦技术研发服务、工业设计服务、检验检测服务、创新孵化服务等关键环节,努力建设京津冀国际一流产业标准化服务体系、天津高效能产业技术研发转化中心、西青创新孵化全链条产业服务体系,助力西青传统制造业转型升级。二是信息技术产业。整合西青区各类产业要素资源,培育京津冀大数据智能应用场景产业集群,打造北方下一代汽车研发示范基地、天津工业互联网创新应用引领区、智能网联汽车先导区,推动西青智能制造和智慧服务升级发展。三是高端商务服务。西青将抢抓京津冀协同发展重大战略机遇,坚持以南站科技商务区为核心,发挥好交通枢纽优势,大力发展总部经济、会展经济,积极打造京津冀南站总部一站式商务服务核心、优化梅江会展中心和配套商务服务平台、培育西青智慧商务服务创新产业集群,促进以智慧商务为特色的新兴服务业发展。四是文化旅游服务。充分挖掘利用古镇民俗、精武文化、花卉艺术三大独具魅力的旅游资源优势,打响“一文一武一花乡”核心品牌,创新一批可使用、可携带、可留念、可赠送的旅游产品,延伸文化旅游产业链条,发展智慧旅游、文创设计、影视动漫等相关产业,建设辐射京津冀乃至北方地区的文化旅游增长极,加快塑造京津冀特色文化旅游桥头堡、大运河生态休闲旅游门户名片、全国文化旅游一体化发展先行区。五是养老健康服务。顺应人口老龄化发展趋势,推动高端健康养老服务、“互联网+大健康”产业高品质发展。依托西青开发区、凌奥创意产业园、学府高新区等产业园区大力发展第三方医药研发和健康服务产业,在中北镇、辛口镇、张家窝镇等街镇布局养老服务机构,促进西营门街健康医疗大数据、南站大健康医养综合体等优质项目聚集,打造辐射京津冀地区的养老健康服务产业集群。六是新零售服务。大力发展电子商务、冷链物流、快递物流,重塑商贸产业业态结构,实现线上线下的新零售融合,提升传统零售业态的便利性,以夜间经济、跨界消费、主题街区等模式,特色化打造本地零售业态品牌。

发布会后,张楠接受了天津广播电视台等新闻媒体记者的采访,简要介绍西青落实刚刚闭幕的中央经济工作会精神主要工作。她表示,中央经济工作会取势谋局、立足长远,讲透了当前经济形势怎么看,讲清楚了明年经济工作怎么干,对事关全局和长远发展的重大问题进行了深刻系统阐述,具有极强的战略性、指导性和针对性,为全党全国做好经济工作提供了科学指南,同时也为坚决打响西青区服务业发展品牌注入了信心和力量。今后,西青区将全力落实中央经济工作会议精神,紧紧扭住新发展理念推动发展,在深化服务业供给侧结构性改革上持续用力。 坚持向创新要动力,深耕科技研发、检验检测、人工智能等科技含量高、发展前景广的生产性服务企业,加强政策引导,优化营商环境,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。坚持以质量促精品。持续优化升级服务业结构,大力改造提升服务业载体,聚焦文化旅游、健康体育、新零售等黄金产业引育高能级的项目,同时精心打造普惠性养老项目,不断提升生活性服务业高品质、多层次、多样化发展空间。坚持以制度增效能。瞄准西青区服务业发展特色和魅力,加强服务业发展政策研究,从平台搭建、融资便利、人才招引等方面用心用力,确保政策有力度、有准心、有燃点、有导向,切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能。

(中国日报天津记者站)

中国日报网版权说明:凡注明来源为“中国日报网:XXX(署名)”,除与中国日报网签署内容授权协议的网站外,其他任何网站或单位未经允许禁止转载、使用,违者必究。如需使用,请与010-84883777联系;凡本网注明“来源:XXX(非中国日报网)”的作品,均转载自其它媒体,目的在于传播更多信息,其他媒体如需转载,请与稿件来源方联系,如产生任何问题与本网无关。
版权保护:本网登载的内容(包括文字、图片、多媒体资讯等)版权属中国日报网(中报国际文化传媒(北京)有限公司)独家所有使用。 未经中国日报网事先协议授权,禁止转载使用。给中国日报网提意见:rx@chinadaily.com.cn