“脱贫攻坚是一场必须打赢打好的硬仗。”习近平总书记前天在参加甘肃代表团审议时强调指出：“现在距离2020年完成脱贫攻坚目标任务只有两年时间，正是最吃劲的时候，必须坚持不懈做好工作，不获全胜、决不收兵。”总书记昨天在参加河南代表团审议时又强调指出：“打赢脱贫攻坚战，是今明两年必须完成的硬任务。要再接再厉，咬定目标，精准施策，精准发力，按时按质完成脱贫攻坚任务。”

出席全国两会的天津代表委员纷纷表示，要坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，尽锐出战、迎难而上，真抓实干、精准施策，进一步把握精准脱贫的“精准”要义，加大攻坚力度，打好天津帮扶的“组合拳”。

牢记总书记嘱托

不获全胜决不收兵

“脱贫攻坚越到最后时刻越要响鼓重锤，决不能搞急功近利、虚假政绩的东西。”全国人大代表、滨海新区区长杨茂荣接受本报记者专访时表示，要深入贯彻落实总书记重要讲话精神，深刻认识当前脱贫攻坚面临的形势，以更加务实的作风助力对口帮扶地区全面打赢脱贫攻坚战。

滨海新区对口帮扶青海省黄南藏族自治州已有9年时间。9年来，新区投入大量人力、财力、物力支援黄南州建设。截至2018年底，累计派出三批共计30名党政干部、69名专技干部赴青海挂职、交流，累计与黄南州签订帮扶协议近百份。在双方共同努力下，河南蒙古族自治县率先实现脱贫摘帽。

杨茂荣介绍，去年，新区明确“产业导入、对口投入、政府作为、金融支持、群众致富”的帮扶路径，结合受援地特点，聚焦产业、智力援助和劳务协作，完成新区57家民企与黄南州深度贫困村结对、黄南州异地民族高中班开班、名师名医名企进黄南等系列工作，“两地常来常往，紧密互动。如今新区各功能区、委办局、街镇、群团组织、企业等均参与到支援黄南州建设中。”

杨茂荣透露，与此同时，新区还对口帮扶甘肃省甘南藏族自治州的合作市和天水市的张家川县，特别是合作市已于去年率先实现脱贫。今年，新区将继续按照升级加力，“多层全覆盖、有限无限相结合”的要求，把帮扶作为分内事、自家事来做，进一步加大工作力度，继续在人才支援、技能培训、产业合作等方面强化支援力度，坚持“输血”与“造血”并举，更加注重巩固脱贫成果，“我们要牢记总书记嘱托，坚持不懈做好工作，不获全胜、决不收兵。”

扶贫协作突出精准

结对帮扶兜牢底线

全国人大代表、宁河区委书记王洪海介绍说，宁河区担负着对口支援甘肃榆中县、西藏贡觉县的重大任务。2018年分别为榆中县、贡觉县提供帮扶资金1750万元、1200万元，立足甘肃榆中县农业产业优势，宁河区启动实施“高原夏菜入宁”等工作，针对贡觉县农业产业特点，以帮扶资金撬动农业农村发展，建设曲卡宁河新村，扶持阿旺绵羊产业。围绕深化劳务协作，组织区内20余家企业参与对榆中县劳务协作工作，共提供就业岗位1460个，开展劳务技能培训工作，涉及建档立卡贫困户342个。

“在坚决完成好东西部扶贫协作和对口支援任务的同时，我们自身结对帮扶困难村的任务也非常繁重，我们坚持精准帮扶与兜底帮扶并重，绝不能以平均数掩盖一人一户的困窘。”王洪海给记者举了廉庄镇菜园村的例子。通过开展对口帮扶，菜园村的村集体收入由2016年的60.57万元达到2018年的189万元，经营性收入从7.39万元达到10.1万元，人均可支配收入从1.45万元达到2万元，村里累计修复改造主干道路2.65公里，铺设污水管网6.8公里，污水全部达标排放，对黑臭水体进行全面整治，整治违章建筑104户，高标准建成580平方米的村级活动场所。这个村的变化就是我们推进美丽乡村建设“六化六有”的缩影。

王洪海说，全区推进农村环境成方连片整治，市、区两级帮扶单位累计拨付帮扶资金1720万元，完成基础设施项目97个，硬化主干道路162公里，完成土地流转3.3万亩。我们将扎实开展“十项帮扶行动”和“万名党员联万户”活动，以百利种苗、天祥水产等龙头企业联农带农为重点，加快推进新型农业经营主体与农户利益联结机制，全面壮大集体经济，带动农民增收致富。

建立就业扶贫基地和扶贫车间

鼓励天津企业吸纳贫困劳动力

“授人以鱼不如授人以渔，就业扶贫是最根本、最直接、最有效的精准帮扶举措，是打好扶贫攻坚战的利器。”全国人大代表、市人力资源和社会保障局局长、党组书记杨光介绍，日前我市出台政策，进一步增强就业扶贫工作力度。新政策充分考虑到贫困地区劳动力的需求，鼓励我市各区人社局和市级公共就业服务机构在对口支援和东西部协作地区建立就业扶贫基地和扶贫车间，同时鼓励天津企业吸纳贫困劳动力就业。

“每个就业扶贫基地我们给予10万元的一次性资金奖补，每个扶贫车间我们给予5万元的一次性资金奖补。”杨光说，这样的举措可以帮助那些希望就近择业的贫困地区劳动力找到工作。如果贫困劳动力愿意来津工作，同样予以支持。对于组织贫困劳动力来津就业的劳务组织和本地接收企业，签订劳动合同并稳定工作满3个月的，分别给予就业创业服务补助和岗位及社保补贴。对16至24周岁贫困劳动力到我市就业见习基地参加就业见习的，按我市现行补贴范围和标准给予就业见习补贴。根据我市养老机构的需求，新政策还特别规定，贫困劳动力到我市养老服务企业就业，签订1年以上劳动合同的，按规定给予2年岗位补贴和3年社会保险补贴。

变“输血”为“造血”

互联网“下乡”农产品“上线”

“脱贫攻坚是乡村振兴的基础，而脱贫的关键在于如何‘扶’贫。给钱给物，只能解一时之困，只有合理安排扶贫项目和扶贫资金，恢复贫困地区的‘造血功能’，才能断掉穷根、开掘富源。”全国政协委员、天津市庆达投资集团有限公司董事长孙太利说。

“脱贫攻坚不是强行脱贫，而是要拔除贫根。用科学的态度营造起扶贫扶志扶智的制度环境，说到底，扶起贫穷的人们，最终是要让他们自己‘站立’。只有这样才能形成良性循环，才算是真正打通了脱贫攻坚路。”孙太利说。

“扶贫先扶志，而扶志则离不开以‘扶智’为抓手。”孙太利建议，强化乡村义务教育，改变因知识匮乏致使农村素质文化偏低的局面，充分激活农村健康发展的内生活力；完善面向农、林、渔、牧等职业培训体系，联合社会办学，让乡村成为职业教育最大的人才成长实验室。

此外，孙太利还建议将“互联网+”模式引入到贫困村，他说，应搭建贫困乡村资源信息平台，专注宣传贫困地区环境及产业特色；加大农村电子商务平台引入，通过电子商务与贫困地区特色产业线上线下融合等模式，实现互联网“下乡”，农产品“上线”，实现提品质、创品牌、增效益、保绿色。

脱贫攻坚需要群策群力。孙太利说，应组建集农业领域、人工智能领域、物联网领域等人才于一体的团队，开发乡村文化旅游经济体，发展乡村旅游。通过优化产品结构、技术结构、组织结构等，打造一二三产业融合发展的美丽乡村，吸引更多高科技年轻人才扎根乡村，建设乡村，振兴乡村。