新春伊始,天津武清区石各庄镇石南村的三级田长刘焕明就不“打年盹”,坚持每周至少两次的巡查。
刘田长所在的石各庄镇目前成为京津冀地区“田长制”先行试点,以他所在的石南村为例,村里除了刘田长外,还有4个网格员,每人负责400-500亩地的巡查。他们的工作就是严查违法使用耕地情况,随时随地发现、给与制止并上报上级单位。
石各庄镇曾因违反国家土地管理法律规定,以开发设施农业为名,擅自改变村集体农业土地用途,在农业用地上建设用于居住、休闲的“私家农庄”“大棚别墅”(简称“大棚房”),而被政府部门严查。
“现在,我区在石各庄镇首先推行‘田长制’,设二级田长1名,二级网格长12名,三级田长12名,三级网格长47名,共计72名网格员,将保护任务落实到责任人、责任地块、责任网格,建立一级抓一级、层层抓落实的保护机制,实现保护责任全覆盖。” 武清区国土资源分局局长冯军告诉记者。
“田长制”的保护范围以耕地、永久基本农田为重点,同时,突破性将设施农用地、林地等除建设用地以外的其他土地全部涵盖在内。建立“横向到边、纵向到底”的网格化长效管理机制,形成全民关心、支持、参与、监督的良好氛围,将农田保护责任压实到“神经末梢”,武清区李政副区长指出。
在全面开展“田长制”、逐级签订保护责任书、层层压实责任的基础上,下一步,我们还将按照“谁保护,谁受益”“分级负责,突出重点”的要求,研究制定“奖补机制”,全面建立耕地保护奖补激励机制,从而更加有效地调动基层保护耕地的主动性和积极性,增强农村集体经济组织履行村级耕地保护责任的自觉性,有效降低遏制违法用地行为发生,打出耕地保护和违法用地治理的“组合拳”,冯局长介绍说。
据了解武清区在过去一年对802个“大棚房”完成整改验收并达到复耕标准,2019年,武清区还将进一步总结“大棚房”整治工作的经验,把扎实推进、源头治理以及严格执法工作践行到底。(中国日报天津记者站)