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迈入互联网高度渗透与融合发展的新时代，网信工作成为高质量发展不可或缺的一环。作为其中的佼佼者，天津市创新建成市、区、街（镇）三级网信工作体系，通过优化政策制度环境、加强基础设施建设、促进产业生态构建、强化要素保障等重要举措加快推进“数字天津”建设，为全国网信工作树起新的标杆。
“在天津，乘坐地铁可以直接刷银行卡，或是使用手机PAY快速过闸。”习惯于地铁通勤的白领韩莹，掏出手机“滴”的一声瞬间通过闸口。
中午，韩莹来到单位附近的便利店随手扫码购买午餐，“从商业街、综合体，到小区楼下的菜场摊贩，大部分已经开始使用支付宝或是微信进行收款，钱包不再是出门必需品。”
“只要有一部智能手机并完成注册，就能实现借书功能。如果在办理借阅证的同时完成了‘刷脸绑定’，那么连手机都不用带，直接在图书馆‘刷脸’就能借书。”韩莹在“网红打卡地”——中新友好图书馆，用手机扫一下图书封面条形码，1秒钟就完成了借书。
津门里巷，“网”事尤多，“智慧”渐浓。自2017年天津市与蚂蚁金服签署合作协议，宣布共同推进天津“无现金城市”建设以来，交通、医疗、社保、教育等多个领域逐步实现“城市无现金化”，为全国互联网工业及信息化发展提供了可参考样本。
智能科技，正为“九河下梢天津卫”带来更多美好。
“网速效率”创建三级网信体系
新春佳节将至，天津市中心城区主要道路两侧，福字、中国结、树挂串灯等亮化景观陆续登场……一眼望去流光溢彩，年味十足。
网络上的年味也日渐浓郁。日前，天津市河西区柳林街园丁公寓社区在网上发起“网络祝年·迎新春传统民俗文化进社区”活动，邀请市民学校剪纸工艺老师刘汉源讲解中华民族的剪纸文化并展示作品。
记者在现场看到，网络志愿者们利用一把刻刀，一张纸，不一会工夫，一幅幅花样繁多、寓意猪年吉祥如意的作品就呈现面前。随后，志愿者们将亲手裁剪的作品赠与社区孤老户，传递社会关爱。
像这样的网络活动，在天津的社区中几乎每天都有一场。正是借由三级网信体系建设的“触角”，打通网信基层治理的“最后一公里”成了现实。
天津市河西区委网信办主任王英说，三级网信体系的设立，可以层层压实责任，确保工作落实到基层，“确保能够找到人”。
在天津，一直将网信作为“一把手”工程来抓。
瞄准“网建、网管、网用、网业”，天津提出，全市各区、街（镇）均成立网信领导小组及办公室。随后，深化三级网信体系建设热火朝天，逐步向村（社区）和自然人延伸。
2017年1月，南开区最先挂牌成立了街网信办；河西区在落实区街两级网信管理机构的基础上，全区12个党委局全部设立网信管理机构，其他各区也按照“统一标准、突出特色”的要求紧密推动，以一流网络强区支撑网络强市建设。
“这是以‘网速效率’创建三级网信体系。”天津市委宣传部副部长、市委网信办主任王芸日前在接受中国经济时报记者采访时表示。
5年来，天津市委网信办工作扎实推进，顶层设计和总体架构基本确立，网上正能量更强劲、主旋律更高昂，网络空间日渐清朗，人民群众在共享互联网发展成果上有了更多获得感。
2018年7月1日，天津市委网信办与新华网合作开发的习近平新时代中国特色社会主义思想网上研究院APP上线，这是天津市探索运用信息技术推进党的创新理论成果学习的生动实践。
据网络评论和网络社会工作处处长张炜介绍，天津市委网信办始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为网上宣传工作的首要任务，聚合人民网、津云等媒体资源优势，打造“津门里巷”网评品牌阵地，聚焦时事政治、社会热点、理论前沿、网络安全和信息化建设等方面，深挖热点话题、公众事件本质内涵，引导网民正向思考，凝聚网民共识，传播网络正能量。
2019年1月9日，天津市委网信办召开工作会议指出，要聚焦庆祝新中国成立70周年这条主线，突出做好“东方潮正涌·扬帆正当时”“京津冀协同发展5周年”“我和湿地有个约会——绿色中国行”等网上重大主题宣传活动。
“城市大脑”赋能智慧城市
走进天津镇街园区政务服务中心网点，以行政审批服务自助终端机为主角的24小时政务服务无人超市，已成“标配”。
“转变了办事人的办理模式，在事项审批全流程，均能体验到智慧化与便捷化。”天津经济技术开发区管委会相关负责人介绍称。
政务服务网上办、掌上办已是天津市民办事首选。2018年5月15日，天津市委网信办联合浪潮集团共同打造的一款便民服务手机应用程序——天津爱城市网APP上线。通过该APP实名认证后，市民即可一键查询社保账户、公积金账户、驾驶人违法情况、公安证件办理进度等信息，足不出户享受生活缴费、预约挂号等便捷服务。
“老百姓关心的事，我们要做大做透。让数据多跑路，让群众少跑路，是我们提出智慧金融服务的关键。”中国银行天津市分行行长马超龙口中的智慧金融服务，在天津，除了出行新模式外，也已覆盖医疗、社会保障、教育等诸多公共服务领域，更在彼此深度渗透、加速融合中，形成了具有天津特色、可复制推广的智慧金融服务模式。
对于天津市民而言，还有更多利好正在来的路上。比如，天津市信息资源统一开放平台正在抓紧建设之中，预计2019年3月底前将正式上线。
为赋能新型智慧城市建设，王芸表示，将以互联网为基础，以云计算、大数据和人工智能为支撑，加快建设数据驱动、实时感知、智能分析的新一代城市数字化治理综合基础设施——“城市大脑”。
“利用‘城市大脑’汇聚城市公共基础设施的感知数据与城市实时脉动数据，融合视频、语音等非结构化数据与其他结构化数据的特征，探索构建‘数字孪生城市’，推动城市全要素数字化和虚拟化、城市状态实时化和可视化、城市治理协同化和智能化，形成实体城市和数字城市精准映射、虚实交互的城市发展新格局。”王芸说。
已有抢跑者。2018年4月，津南区实施建设了区域经济大脑服务平台项目，通过人工智能算法模型让全区各项经济运行数据“说话”。
截至目前，津南区域经济大脑服务平台已经初步打通了约18个关键经济部门的数据壁垒，汇集到28876个区域企业、281座数字楼宇的700多万条数据记录，真实全面地分析企业经营状况及产业布局结构，协助政府多维度、多视角评估区域经济发展状况，实现有据可依的精准施政。
2018年7月，天津成立大数据管理中心，加快推进数据资源整合、共享和开放，推动大数据全业态发展。天津市大数据管理中心主任边柯柯介绍称，2019年将制定围绕数据全生命周期的制度、标准及规范，构建数据资源共享开放体系和安全保障体系。
在京津冀协同发展的大潮中，2019年，天津市将深入推动京津冀大数据综合试验区建设，谋划打造京津冀大数据对接平台，联合建设京津冀大数据共享中心，推动三地数据汇聚融通。
“天津智港”引领高质量发展
在天津滨海新区，有这样两家能够实现“上天入海”的科技企业，分别是一飞智控（天津）科技有限公司和深之蓝水下新视界科技有限公司。
第二届天津世界智能大会期间，一飞智控（天津）科技有限公司代表天津人工智能新高地，在海河上空完成400架无人机多机编队飞行表演。
深之蓝水下新视界科技有限公司研发更新的深之蓝“鱼脸识别”技术，可以在0.1秒之内，通过识别鱼的色彩、形状以及游动姿态，快速显示出鱼类的具体名称，准确率达到99%以上。
2019年1月17日，习近平总书记来到天津滨海——中关村科技园，在协同创新展示中心，仔细观看“天河”系列超级计算机、飞腾芯片、麒麟操作系统、人工智能配电网带电作业机器人、无人机集群智能控制系统等产品展示。
智慧滨海，仅是天津市近年来网信工作诸多亮色中的一抹。
世界经济论坛创始人兼执行主席施瓦布曾在2018年夏季达沃斯论坛期间表示，“天津是一座具有前瞻性的城市，处于新技术革命的前沿，正将智能科技和创新驱动作为发展的新引擎，在打造第四次工业革命的阵容中成为‘首发’城市。”
天津市委网信办持续扩围的“朋友圈”便是最佳注脚。
近年来，天津市委网信办分别与华为、紫光、浪潮、航天科工、海尔、京东等签署合作协议，加强在大数据、人工智能、智慧城市等方面的合作，推动重大项目落地；与中国电信、中国移动、中国联通、中国铁塔签署新一轮通信基础设施建设战略合作协议，预计“十三五”期间在津总投入超810亿元，其中通信基础设施建设投资超330亿元。
“推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，全力推进智能科技产业发展，加快打造‘天津智港’”。王芸说，近年来，天津网信通过优化政策制度环境、加强基础设施建设、促进产业生态构建、强化要素保障供给等重要举措加快推进数字经济建设，奋力开创高质量发展的新局面。
瞄准“数字经济”，天津各区也未曾放缓构建数字经济发展和产业支撑体系的脚步，加紧布局新产业，抢占制高点。
作为新的增长极，滨海新区大数据产业呈现规模化发展态势，形成覆盖芯片、操作系统、服务器、数据库等的安全可控产业链条。
赶超中的西青区，紧锣密鼓地汇集域内企业数据资源，建设“产业云”，推动大数据与实体经济融合发展。
天津市工信局提供的数据显示，目前天津市大数据核心及关联产业规模已超过350亿元。为填补天津市大数据领域法律和法规空白，《天津市促进大数据发展应用条例》自2019年1月1日开始施行，“鼓励产业链各环节市场主体进行数据交换和交易”。
在打通数据孤岛的基础上，王芸表示，未来天津将重点挖掘释放数据的商用、民用、政用价值，推动构建大数据发展应用新格局，加快培育数据驱动、人机协同、跨界融合、共创分享的智能经济形态。
渤海之滨，网信新力，重释津门百年风采。
来源：中国经济时报
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