津门凭阑：为群众“解绊” 给企业“松绑”

办理开办企业手续仅需3天，产权登记仅需5天，公司纳税仅需160小时……我市制定《天津市承诺制标准化智能化便利化审批制度改革实施方案》，这一将“放管服”改革向纵深推进的有力举措，为群众“解绊”、给企业“松绑”，彰显刀刃向内的改革决心。

为群众“解绊”、给企业“松绑”，务须找准群众和企业办事中的痛点、堵点。这次审批制度改革，推出1092个“马上办”事项、2161个“网上办”事项，2119个“一次办”事项，在简环节、优流程、转作风、提效能、强服务上下功夫，体现的正是以人民为中心的发展思想。时刻以“人民满意”为目标，才会把办事的“窗口”当作改革的“主场”，下决心将群众的“一件事”，落实为政府服务的“一次结”；心里装着人民，才会关注人民群众反映强烈的领域和问题，变“群众跑”为“数据跑”，变“反复跑”“多头跑”为“最多跑一次”。

推行承诺审批制，申请人作出能够满足条件的承诺，审批部门迅速办理相关审批手续，并不意味着随意发证和放任不管，而是通过事中事后监管，既为企业和群众带来便利，也保证审批事项合法合规。速度与便利的背后是大改革。群众看见的是时限缩短、材料瘦身，而背后其实是政府职能的深度转变、权力运行方式的深刻变革。

解决群众办事的痛点、堵点问题，加快实现“政务一网通”，必须全方位打破“信息壁垒”。如今，“数据孤岛”“数据割据”情形仍然存在，缺乏“大数据思维”，不愿开放、不敢开放内部数据的观念亟需彻底扭转。让数据代替群众和企业“跑腿”，一方面，要以整合为原则，从技术上实现线上线下融合办事的物质基础；另一方面，要坚决破除禁锢思维模式的“枷锁”，彻底打破部门间的信息壁垒，实现政府部门间跨层级、跨系统、跨部门的资源信息共享。

瞄准群众和企业办事的痛点、堵点，打通每一个梗阻，破除每一个障碍，从表面上看，发生的是物理变化，但实际上，为群众“解绊”、给企业“松绑”，产生的是“化学”反应，带来的是促进市场活力释放的效应，将为天津高质量发展注入更多动能。