天津：培养全科医生 2020年万人拥有3名

原标题：培养全科医生 2020年万人拥有3名 2030年万人拥有5名

为贯彻党的十九大和全国卫生与健康大会精神，落实《“健康中国2030”规划纲要》要求，加强基层医疗卫生服务体系建设，改革完善全科医生培养与使用激励机制，市政府日前出台《关于改革完善全科医生培养与使用激励机制的实施方案》。到2020年，天津基本建立适应行业特点的全科医生培养制度，城乡每万名居民拥有3名合格的全科医生。

建立全科医生培养制度

●高等医学院校要高度重视全科医学学科建设，面向全体医学类专业学生开展全科医学教育和全科临床见习实习。鼓励有条件的高校成立全科医学教研室，开设全科医学概论等必修课程。

●今年起，新增临床医学、中医硕士专业学位研究生招生计划重点向全科等紧缺专业倾斜。改革完善高职临床医学、中医学等相关专业人才培养模式，推进教育教学标准与助理全科医生培训标准有机衔接。

●当年在天津基层医疗卫生机构就业，从事临床医疗工作的高等医学院校临床医学、中医学专业本科及以上学历毕业生必须全部参加全科医生规范化培训。

改革完善全科医生薪酬制度

●推进医疗服务价格改革，充分体现全科医生技术劳务价值。按照“允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励”（“两个允许”）要求，根据基层医疗卫生行业特点，统筹确定基层医疗卫生机构薪酬水平，对聘用经规范化培训合格的全科医生的基层医疗卫生机构，在确定其薪酬水平时给予适当倾斜。

●强化对基层医疗卫生机构的绩效考核，考核结果与其薪酬总量挂钩。

●提升全科医生薪酬待遇，使其薪酬水平与所在区区级综合医院同等条件临床医生薪酬水平相当，并综合考虑其所在基层医疗卫生机构医务人员平均工资水平，保持合理关系。

●落实新入职全科医生学费补助，对今年至2020年新入职到基层医疗卫生机构全科医生岗位的应届毕业生给予学费补助。

完善全科医生聘用管理办法

●各区政府举办的基层医疗卫生机构在核定的编制内要保证全科医生的配备，对本科及以上学历医学毕业生或经住院医师规范化培训合格的全科医生可简化招聘程序，可采取面试、组织考察等方式公开招聘。

鼓励社会力量举办全科诊所

●落实国家关于促进社会办医加快发展的政策措施，医疗卫生机构相关规划布局不对全科诊所的设置作出限制，实行市场调节。

●支持符合条件的全科医生个体或合伙在城乡开办全科诊所，为居民就近提供医疗保健服务。

●鼓励二、三级综合医院与辖区内全科诊所建立双向转诊机制，畅通转诊渠道。

增强全科医生职业荣誉感

●坚持精神奖励与物质奖励相结合，实行以政府奖励为导向、单位奖励为主体、社会奖励为补充的全科医生奖励办法，提升全科医生职业荣誉感和社会地位。加大在全科医生中发展党员的力度。对长期扎根基层、作出突出贡献的全科医生，按照有关规定给予表彰奖励。在享受国务院政府特殊津贴人员推选和全国杰出专业技术人才、全国先进工作者、全国五一劳动奖章、全国优秀共产党员、天津市有突出贡献专家等评选工作中，向基层全科医生倾斜。组织开展全科技能竞赛等活动，对优秀全科医生给予适当奖励。

提升全科医生职业吸引力

●到2020年，全市基本建立适应行业特点的全科医生培养制度，逐步形成促进全科医学人才发展的激励政策环境，逐步改革完善全科医生管理及薪酬制度，显著提升全科医生职业吸引力，全科医生与城乡居民基本建立比较稳定的服务关系，城乡每万名居民拥有3名合格的全科医生。

●到2030年，天津全科医生培养制度更加健全，激励政策环境更加完善，城乡结构更加合理，每万名居民拥有5名合格的全科医生，全科医生队伍基本满足健康天津建设需求。

（记者 李文博 制图 赵刚）