原标题：以奋斗为幸福 坚定不移推动高质量发展（图）
天津代表团媒体开放日现场 记者 杜建雄 许凯 摄
6日下午，人民大会堂天津厅，境内外媒体聚焦天津。
近一个半小时的时间里，记者踊跃提问，关注发展热点；代表们坦诚回答，直面各方关切。在一个个话题交流中，展现了全市经济社会发展的最新进展，增进了各界对天津的了解。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引 坚定不移走高质量发展新路
新华社记者首先提问：党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。请问，天津在深入贯彻落实党的十九大精神，推动高质量发展方面有哪些举措？
市委书记李鸿忠说，关于天津推动高质量发展，我用“五个三”来概括。
首先，推动高质量发展，必须深刻理解新时代新目标新要求这“三个新”。中国特色社会主义进入新时代，是高质量发展的新时代。实现党的十九大确定的新目标，必须以高质量发展作为支撑。我国社会主要矛盾发生深刻变化对各项工作提出了新要求，满足人民日益增长的美好生活需要，解决发展不平衡不充分的问题，必须提升发展质量和效益。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深刻理解党的十九大作出的重大政治论断和重大决策部署，以鲜明的时代感，坚定不移推动高质量发展。
第二，推动高质量发展，天津具有“三大动力”。一是政治动力。2013年5月，习近平总书记视察天津工作时提出了“三个着力”重要要求，第一个着力就是“着力提高发展质量和效益”，这既是做好天津工作的根本遵循，也是党中央赋予天津的重大政治责任。我们要以“三个着力”重要要求为元为纲，把提高经济效益、提升发展质量作为践行“四个意识”的重要检验，绝不辜负党中央、习近平总书记的期盼和重托。二是倒逼动力。天津是我国重要工业基地，飞鸽自行车、海鸥手表、牡丹缝纫机、东方照相机“三转一咔嚓”等品牌享誉全国。但是如果我们仍按照要素驱动、粗放发展的老路走下去，发展方式难以为继，环境容量难以为继。这倒逼我们必须转方式、调结构，走高质量发展的新路。三是牵引动力。京津冀协同发展是习近平总书记亲自谋划推动的重大国家战略，我们要抓住历史性机遇，充分利用好这一牵引动力和推动力，落实好《京津冀协同发展规划纲要》，加快建设“一基地三区”，用高质量发展探索出人口经济密集地区优化开发的新途径。
第三，推动高质量发展，要迎战质量变革、效率变革、动力变革“三大变革”。要坚持以质为帅，在引进项目上严把质量关口，全面提升供给体系质量。要提高投入产出效率，以市场需求为导向，在市场经济大潮中争做弄潮儿。天津聚集了天河一号超算中心等一批科研院所，建立了滨海—中关村科技园等一批创新平台，全社会研发经费支出占生产总值比重超过3%，创新资源优势突出。要充分发挥优势，实现传统要素驱动向创新驱动转变，特别是要办好第二届世界智能大会，打造集论、展、赛、体验、贸易于一体的高水平大会。
第四，推动高质量发展，要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。严控政府债务，坚决守住底线不发生系统性风险。突出精准帮扶，扎实搞好困难村结对帮扶，确保2020年全市农村实现高质量小康。巩固“散乱污”企业整治成果，坚持源头治理，不让其在天津有立足之地。加大湿地保护力度，以国家级标准落实湿地自然保护区“1+4”规划，呵护好京津冀之“肾”。
第五，推动高质量发展，要狠抓转变理念、优化环境、改进作风三方面工作。理念是思想的上游，思想是政策的上游，政策是行动的上游。要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念统一思想认识，念好市场、开放、绿色、创新、人民“五所大学”。要着力营造良好的营商环境，构建亲清新型政商关系，深入落实“天津八条”，让其成为货真价实的“金八条”。高质量发展不是不要发展，不是不作为、“借坡下驴”的托词，而是要追求更高水平、更有成效的发展。要狠抓干部作风转变，把奋斗视为幸福，牢固树立以人民为中心的发展思想，苦干实干，担当作为，推动发展取得实实在在的成效。
做好京津冀协同发展大文章
人民日报记者提问：近日，天津取消对北京牌照小、微型载客汽车早晚高峰限行规定，这是落实京津冀协同发展战略的有力举措。请问天津下一步在推动京津冀协同发展方面还有哪些重大举措？
“这个例子，就是要让广大企业和百姓充分感受到协同发展带来的实实在在好处。”市委副书记、市长张国清说，京津冀协同发展是习近平总书记亲自谋划、亲自推动的重大国家战略，天津市委、市政府始终坚持把推进京津冀协同发展作为政治之责、发展之要。
“做好协同发展这篇大文章，必须抓好‘五个协同’。”张国清说，要抓好产业协同，加快打造滨海—中关村科技园、未来科技城京津合作示范区、武清京津产业新城、宝坻京津中关村科技城、京津冀大数据综合试验区等一批高水平承接平台。要抓好创新协同，加快推进国家大学创新园区、中科院天津创新产业园、清华大学高端装备研究院等一批创新平台建设，实现创新载体共建、创新成果共享。要抓好体制机制协同，深化“通武廊”区域合作创新发展；加大自贸试验区制度创新力度，积极推动京津冀自由贸易港建设；推进公共服务共建共享方面先行先试，启动三地高校联合培养试点工作，深化高等教育同城化试点，完善医保异地就医直接结算，实施跨区域购买养老服务试点等。要抓好环保协同，深化大气、水、土壤污染防治协作，全面实施湿地自然保护区“1+4”规划，推进滨海新区与主城区中间地带生态走廊、森林屏障建设。要抓好基础设施建设协同，推进天津至北京新机场联络线、京沪高铁二通道、津承城际等项目前期工作，加快京滨城际铁路建设，形成连接雄安新区与天津港的专用货运通道，着力打造智慧港口。
良好营商环境 护航企业发展
香港经济导报记者提问：去年，天津召开了企业家工作会议，出台“天津八条”等政策，受到广泛好评。天津还采取了哪些具体措施营造良好营商环境、护航企业发展？
“良好营商环境，要牢固树立‘产业第一、企业家老大’理念，千方百计搞好企业服务。”张国清介绍，“天津八条”主要包括：依法保护企业家财产权；依法保护企业家自主经营权；促进公平竞争诚信经营；激发企业家创新创业活力；完善对企业家激励机制；弘扬优秀企业家精神；优化对企业家服务；培育优秀企业家队伍等。“各区、各部门制定了61个实施细则文件，市政府和各区政府成立企业家服务处，帮助企业家协调解决疑难问题。”张国清表示。
“从去年开始，在全市范围开展‘双万双服’活动，组织万名机关干部帮扶万家企业，服务企业、服务发展。”张国清说，我们建立了政企互通服务信息化平台，尽快实现功能自动升级优化，不断提高问题采集率、解决率和满意率；创建政策“一点通”平台，归类整合各项涉企政策；建立市、区、街乡镇（功能区）三级问题协调机制，实行三级包联制度。“已经为企业解决问题14300多个，今年还将继续开展‘双万双服促发展’活动。”张国清说，要进一步扩大服务范围，突出帮扶精准性和平台功能优化提升，以问题为导向推进制度创新和体制机制创新。
张国清还介绍了深化“放管服”改革的各项举措：积极推进商事制度改革，启动“证照分离”改革试点，实现了“多证合一、一照一码”；出台规范涉企经营服务性收费政策措施，进一步清理涉企行政事业性收费。“今年，我们将委托第三方机构开展全方位开放型营商环境调查，将营商环境评价指数纳入各区绩效考核评价体系。”张国清说，实现高质量发展，要以高层次企业为支撑，加大引进培育力度，真正让天津成为企业投资兴业的沃土和企业家创业“高地”、成长“湿地”、心灵“港湾”。
满足群众多样化多层次需要
中央电视台记者提问：近年来，天津在保障和改善民生方面做了大量工作。请问今年的20项民心工程与以往有哪些不同？
“去年政府财政支出的75%以上用于民生领域。”张国清说，今年的20项民心工程推出68个子项，重点在兜底济困、满足群众多样化多层次需要和提升城市宜居性上下功夫。
要更加注重精准帮扶。比如，提高低保、特困人员救助供养、低收入家庭救助、农村困难群众一次性补贴等多项标准。比如，全年改造棚户区45万平方米，开工、建成保障房各2万套，为13.8万户住房困难家庭提供租房补贴。
要更加关注群众多样化多层次生活需求。为满足学前教育需求，新建和改扩建100所城乡幼儿园，对普惠性民办幼儿园进行资金补贴；为丰富群众文化生活，实施文化惠民工程，举办名家经典惠民演出季，让群众用低廉价格观看到丰富文化演出；为满足群众健身需求，建成1000个社区行政村健身园、100个健身广场和一批健身中心。
要更加突出生态宜居城市建设。比如，实施新一轮清新空气三年行动计划，加大“散乱污”企业整治力度，稳步推进“煤改电”“煤改气”。比如，建成150个美丽村庄和100个美丽社区。比如，加强城市公用基础设施建设，改造一批小区道路、管网、绿地、停车位等设施，新建整修一批城乡道路和人行天桥等。
以革命精神掀起“责任风暴”
中央人民广播电台记者：一年多来，天津着力修复净化政治生态，开展了不作为不担当问题专项治理，成效明显。请问，今年还有哪些新的举措？
市委常委、市纪委书记邓修明回答说，中央巡视“回头看”反馈意见指出，天津一些干部在工作中存在消极情绪，不作为不担责的问题，市委对此高度重视。去年，在全市范围内开展不作为不担当问题专项治理，查处问题1324起，问责2082人，给予党政纪处分755人。通过专项治理，一些顽症痼疾得到解决，营造了干事创业的强大气场。
邓修明说，治理不作为不担当问题不是一蹴而就，必须久久为功。因此，市委决定自2018到2020年，开展为期3年的不作为不担当问题专项治理行动，以革命的精神，掀起“责任风暴”。重点有以下举措：一是着力解决党的建设弱化、全面从严治党不力、推动高质量发展不力、服务和保障民生不落实不到位等10个方面突出问题。二是通过群众信访举报、巡视巡察、明察暗访、专项检查等方式，全面排查问题线索。三是充分运用通报、诫勉、组织处理等问责方式，铁腕重拳查处突出问题，形成问责高压态势。四是牢牢牵住主体责任“牛鼻子”，紧紧抓住各区各部门党委（党组）尤其是“一把手”，督促各区各部门深入开展整治。五是坚持标本兼治，加强日常教育和监督考核评价，把制度建设贯穿全过程，构建鼓励有作为、防止不作为的长效机制。
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