在和平区鹤寿养老院，老人们体验“农家乐”采摘乐趣
天津北方网讯：您家里有老人需要照顾吗？您家的老人生活得幸福吗？ “十三五”期间，天津市进入人口老龄化加速期，人口老龄化发展进程与养老服务业发展滞后的矛盾日益突出。党的十九大报告指出，积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。那么，天津出台哪些举措增强老年人的幸福感呢？天津市老年人享有哪些福利呢？
从天津市民政局获悉，2017年，天津市已新建社区老年日间照料服务中心31个，其中农村16个，城镇15个，开工运营25个，重点向农村和城镇空白社区倾斜。转型升级照料中心42个，兼具社区养老、居家养老、照料服务功能，着力打造“没有围墙的养老院”。
詹滨西里社区智能养老服务中心为居民义诊
亮点一：智能居家养老服务落地社区
天津市创新服务手段，通过“互联网+养老”模式，智能居家养老服务成为天津市养老服务的一大特色，搭建企业与社区、服务与需求、政策与市场3个 对接平台，推广10种服务模式，培养46家智能服务企业，落地社区212个，依托智能居家养老服务专业委员会，扶持企业和社会组织开展线上线下居家和社区养老服务。2017年，天津市的各级政府部门探索提升老年日间照料中心功能，积极引入“互联网+”养老模式，让更多企业参与到老年日间照料中心运营中来，截至目前，已经有212个社区实现智能居家养老。
智能养老平台
老人体验仪器按摩
例如，东丽区张贵庄街詹滨西里社区智能养老服务中心，是2017年刚刚成立的智能社区和居家养老服务中心，为社区老人提供了“一键通”电话呼 叫，手机APP、微信支付、网上商城等多种服务，使老年服务更加多元便捷。同时，在养老服务中心，还有按摩、理疗、器械免费提供给老人，此外，老人可以根据自己的需要，选择理疗师做康复治。
2017年，天津试点智慧配餐的新模式，打造“看得见的厨房”，通过“互联网+”养老，让老人在家就能吃到安全、卫生、实惠且品种多样的放心 餐。河北区月牙河街日间照料中心与配餐企业联合推出的智慧配餐系统。居民通过手机APP就可以随时看到配餐企业“中央厨房”内的所有菜品，并可随时下单。“中央厨房”通过大数据计算，每天实行定量定制；为确保食品新鲜，实行工厂化加工模式，每天都是早晨统一配送新鲜蔬菜，加工出来的饭菜经过快速降温，可以 保持饭菜原有的色香味，并直接配送到社区。据这家餐饮企业负责人介绍，他们本身有自己的蔬菜基地，采摘下来的蔬菜通过低温冷藏，在冷藏的状态下进一步分餐、装箱，通过专业的冷链物流车进行运送，以达到对菜品原材料严格把控。
亮点二：打造“没有围墙的养老院”
和平区鹤寿养老院开展重阳节敬老活动
在天津，虽然建有许多养老院，可在一定程度上缓解养老照料难题，但更多的老年人，仍然习惯在家中养老，为了满足更多老年人居家养老的心愿，民政 部门做了大量工作。天津市2017年转型升级的42家的照料中心，主要是在4项基本服务(就送配餐、便利店、呼叫、家政)的基础上，增设智能养老服务、入 户服务和日间托养服务，将参加运营机制改革试点升级为社区老年服务中心，使其成为社区养老、日间照料服务、智能居家服务“三合一”平台。“请进来”，将养 老机构的专业化服务、智能企业的便利服务、社区卫生的医疗服务，吸引进照料中心。“走出去”，联系服务人员或志愿者，重点对居家行动不便、空巢和失独老年 人延伸服务，实现设施服务和上门服务相结合。“敞开门”，充分发挥“五室一校”的作用，将照料中心运营成社区周边、老年人身边、病人床边服务的直接提供者。
托老所可以为老年人提供短期照护服务
在老年日间照料服务中心，老人们可以读书看报上网学习
比如，今年河东区东新街道凤歧里老年日间照料中心进行了转型升级，引入乐聆智慧养老服务有限公司负责运营。该中心结合社区老人需要，重新进行了 功能分区，设立了远程智慧平台服务区、文化娱乐区、常规体检区、健康理疗区、餐饮服务区、照护休息区等，使老人不出社区就能享受到健康监测、安全监护、生 活服务、精神慰藉、医疗服务等多方面的服务。
居家养老服务员为老人上门做卫生
再比如，作为2017年全市新建的31个社区老年日间照料服务中心之一，河西区越秀路街道老年日间照料中心日前开始了试运营，中心将为周边社区老人提供配送餐、家政信息、娱乐文化、康复理疗、陪护就医等十项为老服务，受到社区居民欢迎。
劲松护养院医养结合提供医疗护理服务
2018年，天津将继续新建20个社区老年人日间照料中心，其中80%将建在农村地区。老年日间照料中心建设和社会化运营改革也将继续推进，加大设施扶持力度，提高养老院运营补贴标准，鼓励多收住失能老年人。
亮点三：居家养老补贴改发现金
2017年年初，按照轻、中、重三个照料等级，天津市将困难老人居家养老服务(护理)补贴标准提高至200元、400元、600元。从2017年12月起，天津市为困难老人发放居家养老服务(护理)补贴，由原先以服务券的形式支付调整为现金方式发放。
据介绍，具有本市户籍，享受城市最低生活保障待遇、特困救助和抚恤补助的优抚对象中60周岁以上需要生活照料的老年人；80岁以上独生子女父 母、市级劳动模范、失能老人和空巢老人，且家庭人均收入低于本市最低工资标准、需要生活照料的老年人，根据照料程度，划分为轻、中、重度三个等级给予居家 养老服务(护理)补贴。具有本市户籍的60岁以上农村低保、农村特困救助、农村五保供养和在乡抚恤补助的优抚对象；80岁以上农村独生子女父母、农村失能 老人和农村空巢老人且家庭人均收入低于本市农民人均纯收入的，享受到的补贴标准和城市困难老人一样。
今后，居家养老服务(护理)补贴采取社会化方式按月发放。各区将通过银行、信用社等代理金融机构，或依托社会保障卡、惠农资金“一卡通”等方式 将补贴资金转存到补贴对象账户中，由补贴对象自行领取。将补贴资金存放入指定代理金融机构的，代理金融机构不得以任何形式向补贴对象收取账户管理费用。
亮点四：95%以上养老院实现医养结合
在推进医养结合上，2017年，天津民政部门一方面支持养老院开展医疗服务，投入福利彩票公益金，鼓励支持养老院开办老年病医院、康复医院、护 理院、中医医院、临终关怀机构等，或者内设医务室和护理站。目前，天津市内设医疗机构的养老院有42家，其中纳入医保定点30家。
另一方面，天津鼓励养老院与医疗卫生机构建立合作机制，为入住老年人提供医疗巡诊、健康管理、保健咨询、预约就诊、急诊急救、中医养生保健等服务，目前我市签约医疗卫生机构的养老院有305家。总体上实行医养结合的养老院已达到95.6%，显著提升了养老院服务水平。
亮点五：京津冀养老服务协同发展
为提高京津冀三地养老服务协同发展水平，京津冀三地民政部门增设6家养老机构，作为京津冀养老服务协同发展试点机构。
位于河北沧州青县的康泰养老护理中心是6家试点养老机构之一，距天津80公里左右，这里入住的天津老人不在少数。102岁的井兰池老人来自本市 河北区，上个月刚刚入住该中心。老人表示，之所以选择这里主要是看中其医养结合的经营模式。青县康泰养老护理中心依托康泰医院建立，是集医疗、护理、康复 于一体的多功能养老护理机构。每天有医生查房，有护士、护理员24小时照护，对于患有老年病的住养老人来说非常方便。生活可以自理的老人，每月床位费、护 理费、餐费加一起只需2000元左右。
据介绍，该中心现有600张床位，收住的老人来自全国各地，其中天津老人46位、北京老人8位。为解决家属异地探望路途远的难题，中心除每隔一 周邀请志愿者、爱心机构前来演出，丰富老人日常生活，还计划在天津开设班车，定期接送老人及其家人，使老人有更多时间与家人团聚，享受家庭温暖。
市民政局相关负责人表示，京津冀养老服务协同发展的推进，使三地老人享受到异地养老的红利。继2016年9月印发《京津冀养老服务协同发展试点 方案》之后，日前，三地民政部门又联合印发《关于增设京津冀养老服务协同发展试点机构的通知》，增设沧州青县康泰养老护理中心等6家养老机构作为新的协同 发展试点机构。按照规定，纳入试点的养老机构除享受机构所在地民政部门对非营利性养老机构的床位运营补贴外，还叠加享受另外两地针对户籍老年人的床位运营 补贴政策。（“津云”新闻编辑曲璐琳）
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