4月20日，由南开大学京津冀协同发展研究院、北京大学京津冀协同发展联合创新中心、河北经贸大学京津冀协同发展创新中心联合主办，由南开大学区域政策研究中心与区域经济应用实验室（China REAL）承办的“雄安新区与京津冀协同发展：理论及政策”高端论坛在南开大学成功举行，这是我国理论界首次聚焦雄安新区发展问题的高端学术论坛。
此次论坛聚集了京津冀三地的著名专家与学者，他们分别来自中国科学院、中国社科院、中国城市规划设计院、北京大学、清华大学、南开大学、人民大学、河北经贸大学等18家科研院所与高校。
“今天的高端论坛独特之处在于其‘学术性’。”南开大学校长龚克在论坛开幕式上说，今年4月1日，中共中央、国务院决定成立雄安新区，这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大历史性战略选择，是千年大计、国家大事。京津冀三地专家学者相聚一堂，在此进行深入研讨和思想碰撞，对雄安新区建设、京津冀一体化建设、中国北方乃至中国东部和全中国的发展会产生巨大影响的重大决策，从学理上、从经济学的视角进行深入探讨，为这件大事给予学理的支撑和分析，期待论坛产生思想火花。
“中央国务院决定成立雄安新区到现在第19天，我们理论界聚在一起来研讨关于新区建设的相关问题，这是应该说在我们国内理论界还是第一个这样的高端论坛。”南开大学经济发展研究院教授刘秉镰在主持会议时说，雄安新区的建设处于我国进入经济新常态、面临体制机制深度改革以及结构转型升级的关键时期，且具有零基础、平地起的特点。因此，雄安新区建设不仅是中央和京津冀三地政府面临的新挑战，也对理论工作者提出诸多新课题。
本次论坛的主要议题有：京津冀协同发展与雄安新区：新区定位与实践；非首都核心功能疏解与产业转移：理论探讨及政策设计；雄安新区的产业发展与区域创新体系建设；零基础新区建设的国际经验与借鉴；政府治理模式创新与雄安新区建设；雄安新区建设与区域经济学研究创新等。
国务院研究室宏观司原司长郭克莎认为，雄安新区建设要处理好政府与市场的关系。设立雄安新区是中央的重大战略决策，是打造北京非首都功能疏解直接承载地的一个重要抉择，也是促进京津冀协同发展的一个关键环节。从经济学角度看，雄安新区的建设是国家战略、政府行为，是中央计划主导的。但我们毕竟是在社会主义市场经济的条件下建设雄安新区，政府不可能也不必要包办代替，不能只依靠国有企业、国有经济，而应当充分利用民间资本和社会力量。尽量使市场在配置资源中起更大作用，从而更好发挥政府作用。北京非首都功能疏解中，最难的问题可能是人的流动和稳定问题。引导机构、人员向雄安新区迁移，需要政策的导向和推动，但最终要依靠市场力量来实现。重视人口迁移、资源配置可持续发展，避免波动反复，出现空城现象。
中国人民大学区域与城市经济研究所所长孙久文解读了张高丽副总理关于雄安新区建设的“答记者问”，孙久文认为，雄安新区未来的两个任务，一是帮助北京疏解，解决人口膨胀、住房紧张、环境恶化、资源短缺等“大城市病”，二是建设好新城区，避免本身的“大城市病”。
南开大学城市与区域经济研究所教授江曼琦就“疏解北京非首都功能、提升首都核心功能”进行分析，疏解关键在于“减重”和“提质”，疏解内容包括：一般性制造业、区域性物流基地和区域性批发市场、部分教育医疗等公共服务功能以及部分行政性、事业性服务机构等4个领域；疏解方式采取“控制增量与疏解存量”双管齐下，坚持市场与政府两手用力，建立健全倒逼机制和激励机制；同时要立足于资源环境承载力，强化约束，守住底线。
与会专家纷纷发言，从理论高度解析国家重大战略，围绕雄安新区与区域经济学理论创新、京津冀协同发展与雄安新区定位、非首都核心功能疏解与产业转移、产业发展与区域创新体系建设、零基础新区建设的国际经验与借鉴、政府治理模式创新与雄安新区建设等主题展开深度探讨。
南开大学拥有“985工程”区域经济国家哲学社会科学创新基地，京津冀协同发展研究院和经济与社会发展研究院追踪研究国家重大区域发展战略，已形成一批极具影响力的成果，成为区域经济学研究新高地。此次论坛成功邀请城市及区域经济研究领域最具盛名的专家学者，及时发布南开观点与南开声音，既有利于服务经济发展，也有利于提升南开大学区域经济学科的影响力。 （中国日报天津记者站）
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